ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про об'єднання в одне провадження справ
"01" лютого 2021 р. справа № 300/110/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 від 26.01.2021 про об'єднання в одне провадження справ в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної служби України з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу №122-кт від 11.12.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 " з посади заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 12.01.2021 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної служби України з питань праці (надалі по тексту також - відповідачі) про визнання протиправним та скасування наказу №122-кт від 11.12.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 " з посади заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
ОСОБА_1 26.01.2021, до відкриття провадження у справі, подала до суду письмове клопотання від 25.01.2021 про об'єднання в одне провадження справи №300/110/21 із справою №300/3634/20. В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що характер спірних правовідносини, предмет доказування та підстави позовів є пов'язаними між собою у справах №300/3634/20 і №300/110/21, а позовні вимоги по справі №300/110/21 є похідними від позовних вимог у справі №300/3634/20, тому наявні підстави, які передбачені статтею 172 КАС України для об'єднання зазначених справ в одне провадження.
Розглянувши заяву про об'єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.
Згідно з частинами 1, 2 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (частина 7 статті 172 КАС України).
Частинами 8-9 статті 172 КАС України також передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Судом встановлено, що 30 листопада 2020 року позивача ознайомлено із "Результатами виконання завдань державним службовцем, який займає посаду державної служби категорії "Б" або "В", за 2020 рік", складеними 11.11.2020 начальником Управління Держпраці в Івано-Франківській області Росипайлом І.Я. , де їй виставлена негативна оцінка при проведенні щорічного оцінювання. Наказом Державної служби України з питань праці від 09.12.2020 за №664-к "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2020 році" затверджено висновок про результати оцінювання службової діяльності державного службовця ОСОБА_1 . Оскільки, як вважає позивач, оцінювання її службової діяльності відбулося з численними порушеннями встановленого законодавством України порядку ОСОБА_1 подано адміністративний позов до суду про його оскарження та скасування наказу Державної служби України з питань праці від 09.12.2020 за №664-к "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2020 році" в частині висновків про результати оцінювання службової діяльності державного службовця ОСОБА_1 .
Вказана справа за №300/3634/20 перебуває на розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду, суддя І.А. Главач , яким 22.12.2020 відкрито провадження.
Окрім вказаного слід відмітити, що позивач в адміністративному позові вказує на єдину підставу для прийняття наказу №122-кт від 11.12.2020, якою є негативний висновок про її оцінювання, а отже встановлення протиправності проведеного оцінювання матиме своїм наслідком і встановлення протиправності наказу про звільнення з роботи.
З огляду на вищезазначене, враховуючи те, що вказані справи нерозривно пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги одного позивача до одних й тих самих відповідачів подано з того самого предмету, суд вважає за необхідне вищезазначені справи об'єднати в одне провадження для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов'язаних справах, а також повному, всебічному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи.
На підставі наведеного, керуючись статтями 167, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Клопотання ОСОБА_1 від 25.01.2020 про об'єднання в одне провадження адміністративної справи №300/110/21 із справою №300/3634/20, - задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративну справу №300/110/21 (за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної служби України з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу №122-кт від 11.12.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 " з посади заступника начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області) із справою №300/3634/20 (за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної служби України з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу від 09.12.2020 за №664-к "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців у 2020 році" в частині висновків про результати оцінювання службової діяльності державного службовця ОСОБА_1 , стягнення моральної шкоди).
3. Присвоїти об'єднаним справам загальний номер провадження №300/3634/20.
4. Справу №300/110/21 передати на розгляд судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главачу І.А.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.