01 лютого 2021 року Справа № 280/9180/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (надалі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 21.12.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 20.01.2021.
Також, ухвалою суду від 21.12.2020 залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та зобов'язано ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати суду.
На підставі приписів Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Станом на 01.12.2020 у суду відсутні відомості про отримання третьою особою копії ухвали про відкриття провадження та повістки-повідомлення про розгляд справи.
Також, в матеріалах справи відсутні докази направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копії позовної заяви з додатками, як то було зобов'язано позивача ухвалою суду від 21.12.2020.
Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Частиною другою статті 205 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цьогоКодексусудове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Зважаючи на зазначене, суд приходить до висновку про наявність безумовних правових підстав для відкладення розгляду справи з метою повторного повідомлення третьої особи про розгляд даної справи, а також зобов'язання позивача надати суду докази направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копії позовної заяви з додатками.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 205, 223, 241, 248 КАС України, суд,
Відкласти розгляд справи №280/9180/20.
Повідомити учасників справи, що наступне судове засідання по розгляду справи №280/9180/20 відбудеться 19 лютого2021 року о 09:10 год., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
ЗОБОВ'ЯЗАТИ позивача надати суду докази направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копії позовної заяви з додатками.
Роз'яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака