ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ У СПРАВІ (ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО)
29 січня 2021 року Справа № 280/8542/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача (процесуальне правонаступництво) у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01 березня 2018 року за формою, передбаченою додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи з 01 січня 2018 року, а також не направлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізької області для подальшого перерахунку пенсії.
2) зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача.
Від Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, просить замінити відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 на правонаступника - Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до норм статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що у зв'язку з проведенням організаційних заходів, відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 23.12.2019 №Д-322/1/11 “Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у Збройних Силах України”, директив командира військової частини НОМЕР_1 від 26.12.2019 №Д-11“Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у військах оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” у 2020 році”, від 10.03.2020 №Д-5 “Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” в 2020 році”, від 03.09.2020 №Д-10 “Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” в 2020 році”, Запорізький обласний військовий комісаріат 31 жовтня 2020 року переформовано у Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
При цьому, Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є правонаступником всіх прав та обов'язків Запорізького обласного військового комісаріату зі збереженням усіх реквізитів
Отже, наявні підстави для заміни відповідача на правонаступника - Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а тому відповідне клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - задовольнити.
Замінити відповідача Запорізький обласний військовий комісаріат на правонастпника - Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повне судове рішення складено 29 січня 2021 року.
Суддя М.О. Семененко