Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
01 лютого 2021 р. Справа №200/323/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171290, місцезнаходження: 85500, Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вул. Центральна, буд. 103,), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови зарахування до стажу роботи на посаді судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці: періоду проходження строкової служби в лавах ВМФ СРСР з 11 листопада 1973 року по 3 листопада 1976 року, що складає 2 р 11 міс 23 дн; періоду роботи на посадах слідчого, старшого слідчого, начальника слідчого відділення Великоновосілківського РВ УМВС України в Донецькій області з 13 вересня 1980 року по 1 серпня 1996 року, що складає 15 р 10 міс 13 дн;
- визнати протиправними дії Великоновосілківського об'єднаного управляння Пенсійного фонду України Донецької області щодо встановлення ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 50 відсотків від суддівської винагороди працюючого судді;
- зобов'язати Великоновосілківське об'єднане управляння Пенсійного фонду України Донецької області при обчисленні розміру довічного грошового утримання ОСОБА_1 , зарахувати до стажу роботи, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці:
• період проходження строкової служби в лавах ВМФ СРСР з 11 листопада 1973 року по 3 листопада 1976 року, що складає 2 р 11 міс 23 дн;
• період роботи на посадах слідчого, старшого слідчого, начальника слідчого відділення Великоновосілківського РВ УМВС України в Донецькій області 13 вересня 1980 року по 1 серпня 1996 року, що складає 15 р 10 міс 13 дн;
• період роботи на посаді судді, заступника голови суду, голови Великоновосілківського районного суду Донецької області з 8 липня 1996 року по 25 грудня 2014 року, що складає 18 р 5 міс 17 дн, а всього 37 р 3 міс 23 дн;
- зобов'язати Великоновосілківське об'єднане управляння Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 84% від суддівської винагороди працюючого судді починаючи з 19 лютого 2020 року.
До позовної заяви позивачем додано доказ про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року позовну заяву було залишено без руху; встановлено позивачу строк для усунення шляхом надання суду завірених належним чином копій документів, доданих до позовної заяви.
28 січня 2021 року позивачем усунуті недоліки позовної заяви шляхом надання суду завірених належним чином копій документів, для вручення відповідачу.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів ст. 12, ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на зазначені вище приписи дана справа є справою незначної складності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, зазначені у п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.
Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 121-122, 171, 248, 256-257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні та відкрити провадження у справі за даним позовом.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П. у приміщенні зазначеного суду, розташованому за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову (копію пенсійної справи відносно ОСОБА_1 ); доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
5. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Н.П. Волгіна