61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
01.02.2021р. Справа №905/1897/20
позовом Заступника керівника Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро
до відповідача 1 Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради, м.Бахмут
до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Внедренчеське підприємство Мост", м.Ізюм
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору №41/07 від 17.07.2020р.
Суддя Г.В.Левшина
при секретарі судового засідання Ламановій А.В.
Представники сторін:
від позивача: до приміщення Жовтневого районного суду міста Маріуполь не з'явився
від відповідача 1: не з'явився
від відповідача 2: не з'явився
прокурор: Владимирець А.О.
В засіданні суду брали участь:
Заступник керівника Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів, Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради, м.Бахмут, Товариства з обмеженою відповідальністю "Внедренчеське підприємство Мост", м.Ізюм, про:
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради від 02.06.2020р. про затвердження тендерної документації на закупівлю робіт (ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) «Капітальний ремонт сталезалізобетонного мосту № 1 по вул.Трудова в м.Бахмут Донецької області» (коригування);
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради, оформленого протоколом від 30.06.2020р., щодо визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Внедренчеське підприємство Мост» переможцем торгів з закупівлі робіт з капітального ремонту сталезалізобетонного мосту №1 по вул.Трудова в м.Бахмут Донецької області (коригування) (ідентифікатор закупівлі №UA-2020-06-09-000152-b);
- визнання недійсним укладеного між Управлінням розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Внедренчеське підприємство Мост" договору №41/07 про виконання робіт з капітального ремонту сталезалізобетонного мосту №1 по вул.Трудова в м.Бахмут Донецької області (коригування), вартістю 6 479 040,71грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на ті обставини, що відповідачем 1 незаконно прийнято рішення про визнання переможцем публічного аукціону відповідача 2, оскільки замовником перевищено встановлені законодавством допустимі межі розміру забезпечення тендерної пропозиції, що можуть встановлюватися у тендерній документації для надання учасниками торгів. Крім того, за твердженням прокуратури, учасником, відповідачем 2, не надано повного переліку документів, що підтверджують відсутність всіх підстав, визначених статтей 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.11.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1897/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 01.12.2020 року о 14:00 год.
16.11.2020р. на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання №04-25-17/8187 від 16.11.2020р. про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, в одному із наступних судів, що знаходяться на території міста Дніпро: Господарський суд Дніпропетровської області, Центральний апеляційний господарський суд, Кіровський районний суд м.Дніпропетровська, Жовтневий районний суд м.Дніпропетровська, Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.
Ухвалою суду від 18.11.2020р. у задоволенні клопотання №04-25-17/8187 від 16.11.2020р. Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро про розгляд справи в режимі відеоконференції відмовлено.
19.11.2020р. до суду від відповідача 1 надійшов відзив №01/31-2229 від 16.11.2020р.
30.11.2020р. на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання №04-25-17/8506 від 30.11.2020р. про відкладення підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 01.12.2020р. відкладено підготовче засідання на 16.12.2020р. об 11:00 год.
10.12.2020р. на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання №04-25-17/8788 від 10.12.2020р. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в одному із судів міста Дніпро: Господарський суд Дніпропетровської області, Центральний апеляційний господарський суд, Кіровський районний суд м.Дніпропетровська, Жовтневий районний суд м.Дніпропетровська, Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.
Ухвалою суду від 14.12.2020р. у задоволенні клопотання №04-25-17/8788 від 10.12.2020р. Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовлено.
15.12.2020р. на електронну адресу від позивача надійшло клопотання №04-25-17/8925 від 15.12.2020р. про відкладення підготовчого провадження по справі №905/1897/20.
Ухвалою суду від 16.12.2020р. продовжено строк підготовчого провадження по справі №905/1897/20 на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 13.01.2021р. о 12:10 год.
06.01.2021р. до суду від позивача надійшла клопотання від 06.01.2021р. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в одному із наступних судів: Жовтневий районний суд міста Маріуполя, Іллічівський районний суд міста Маріуполя, Приморський районний суд міста Маріуполя, Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя.
13.01.2021р. на електронну адресу суду від позивача надійшли пояснення по справі та клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 13.01.2021р. відкладено підготовче засідання на 01.02.2021 року об 11:00 год., задоволено клопотання від 06.01.2021р. Східного офісу Державної аудиторської служби, м.Дніпро про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, доручено забезпечення проведення відеоконференції по справі №905/1857/20 Жовтневому районному суді міста Маріуполя (87500, м. Маріуполь, пр-т Металургів, буд. 31).
Телефонограмами суду від 13.01.2021р. та 26.01.2021р. повідомлено сторони про відкладення підготовчого провадження на 01.02.2021 року об 11:00.
Актом господарського суду від 20.01.2021р. повідомлено про неможливість здійснення відправки вихідної кореспонденції з 31.12.2021р. у зв'язку з недостатнім фінансуванням та неможливості проведення процедури закупівлі знаків поштової оплати.
У підготовче засідання 01.02.2021р. до приміщення Жовтневого районного суду міста Маріуполь представник Східного офісу Державної аудиторської служби України не з'явився, до приміщення господарського суду Донецької області з'явився прокурор, наполягав на задоволенні позовних вимог, представники відповідачів не з'явились.
Згідно із ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, враховуючи надані сторонами докази та заяви, приймаючи до уваги закінчення строків підготовчого провадження, керуючись ст.ст.185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 18.02.2021 року о 12:00 год. (четвертий поверх, 407 кабінет).
Явка сторін, прокурора в судове засідання не є обов'язковою.
Суддя Г.В. Левшина