Провадження № 1-кс/760/527/21
Справа № 760/1267/21
27 січня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого з ОВС відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 - про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020000000002231 від 13.11.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України,
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 3 ст. 212 КК України.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчим управлінням ГУ ДФС у Київській області, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) протягом 2018-2019 років здійснив продаж 242 об'єктів нерухомості загальною вартістю близько 164 177 000 грн. без відповідного відображення даних операцій в реєстрах бухгалтерського та податкового обліку внаслідок чого умисно ухилився від сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 29 163 106 грн., тобто в особливо великих розмірах. Вказані обставини підтверджуються висновком експертного дослідження №1-11/11/2020-дос від 11.11.2020 відносно ОСОБА_5 .
В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 2018р. по січень 2020р. ОСОБА_5 реалізовано 242 (двісті сорок два) об'єкти нерухомості, переважна більшість яких розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; Реалізація об'єктів нерухомості здійснювалась відповідно до договорів купівлі-продажу.
Так, згідно експертного дослідження встановлено, що відповідно до відомостей сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків платника податків, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ) ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в період з 2018-2019 років, сума утриманого (сплаченого) податку на доходи фізичних осіб від операцій з продажу (обміну) об'єктів нерухомого майна (доходи з ознакою 104), становлять: всього за 2018-2019 роки отримано дохід у розмірі 9 102 825 грн. з яких сплачено податок у сумі 388 753 грн.
Крім того, встановлено, що платник податків - фізична особа ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), протягом періоду 2018-2019 років шляхом систематичного продажу нерухомого майна сплачував податок з доходів фізичних осіб за ставкою 5%, замість 18%, чим порушив с. 167 ст. 177 Податкового кодексу України. Умисні дії вищевказаної фізичної особи направлені на мінімізацію сплати податку з доходу фізичної особи, що призвели до фактичного ненадходження до Державного бюджету України коштів у особливо великих розмірах, саме 29 163 106 грн.
Також встановлено, що ОСОБА_5 являвся зареєстрований фізичною особою-підприємцем в період з 31.01.2007, номер запису: 23570000000004327 та припинив діяльність в якості фізичної особи-підприємця у 08.02.2017 році, номер запису: 23570060005004327, підстава: власне рішення, про що складено відповідний протокол огляду.
В ході досудового розслідування встановлено, що будівельні роботи на вказаних будівельних об'єктах проводилися на території Київської області для проведення яких, необхідно отримати відповідні дозвільні документи від ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У зв'язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , та містять відомості щодо початку будівництва та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів нерухомості, реалізацію яких здійснював ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які мають істотне значення для даного досудового розслідування.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, проте 27.01.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.
Крім того, слідчий ОСОБА_3 просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація щодо початку будівництва та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів нерухомості, реалізацію яких здійснював ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , міститься в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки слідчим в клопотанні не доведено слідчому судді, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого з ОВС відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати слідчим СУ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку їх належним чином завірених копій, а саме:
- документів, які подавалися щодо отримання дозволів на здійсненням будівництва (будівельних робіт); проектної і технічної документації (проекти будинків і споруд(проекти), технічних паспортів, проектних рішень, техніко-економічних розрахунків, робочих проектів, кошторисної документації, містобудівних умов та обмеження на забудову земельних ділянок та інші документи); дозвільних документів на початок будівництва; повідомлень про початок виконання підготовчих або будівельних робіт; повідомлень про зміну даних у зареєстрованій декларації; декларацій про початок будівництва; декларацій про закінчення будівництва у період з моменту будівництва по теперішній час на об'єктах будівництва, реалізацію яких здійснював ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;.
- документів, які подавалися щодо отримання дозволів на здійсненням будівництва (будівельних робіт); проектної і технічної документації (проекти будинків і споруд (проекти), технічних паспортів, проектних рішень, техніко-економічних розрахунків, робочих проектів, кошторисної документації, містобудівних умов та обмеження на забудову земельних ділянок та інші документи); дозвільних документів на початок будівництва; повідомлень про початок виконання підготовчих або будівельних робіт; повідомлень про зміну даних у зареєстрованій декларації; декларацій про початок будівництва; декларацій про закінчення будівництва на об'єкти будівництва, які подавались ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1