08001, Київська область, смт. Макарів, вул. Д.Ростовського, 35, inbox@mk.ko.court.gov.ua
"29" січня 2021 р. Справа № 370/18/21
Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає по АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 184 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 202271 від 15.06.2020 року 15.06.2020 року близько 14 години у АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ухилилася від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов'язків щодо виховання своїх дітей, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
При підготовці справи до розгляду у порядку ст. 278 КУпАП, встановлено наступне.
Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Також згідно ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, на основі якого у визначеному законом порядку орган (посадова особа), яка розглядає справу, встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
За диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП адміністративним правопорушенням є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Вказана норма є бланкетною, тобто у ній закріплюється лише загальні ознаки правила поведінки, а для встановлення ознак, яких бракує, слід звертатися до норм іншого нормативного акта іншої галузі права.
Статтею 150 СК України передбачені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.
У протоколі не вказано щодо яких дітей ОСОБА_1 , не виконала батьківські обов'язки, до справи не додано копії свідоцтва про народження дітей. Крім того, у ньому не вказано які саме батьківські обов'язки не виконала ОСОБА_1 , у чому це проявилося. Також відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. До протоколу не додано доказів повторності вчинення правопорушення.
Враховуючи викладене, зміст протоколу про адміністративне правопорушення у даній справі не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Неведені порушення позбавляють суд можливості кваліфікувати дії правопорушника за ч. 2 ст. 184 КУпАП, відповідно і вирішити питання про притягнення особи до відповідальності за вказаною статтею, а тому вважаю, що справу, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП необхідно направити для доопрацювання до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП у Київській області.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у даному випадку з особи не стягується.
Керуючись вимогами ст. 278, 283-285 КУпАП, суддя -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 184 КУпАП повернути до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП у Київській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Тандир