Справа № 368/11/21
6/368/17/21
"26" січня 2021 р. Кагарлицький районний суд Київської області
в складі: головуючого судді Шевченко І.І.
при секретарі Назаренко А.І.
представник заявника відділу ДВС Качанюк О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кагарлик цивільну справу за поданням Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), боржник: ОСОБА_1 , стягувач: Головне управління ДПС у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, -
представник відділу ДВС просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-3044-23 від 19.11.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС борг в сумі 33997,93 грн., обгрунтовуючи клопотання наступним.
На виконанні Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження 63187401 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-3044-23 від 19.11.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС борг в сумі 33 997,93 грн.
За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження", виконавцем 02.10.2020 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та і попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
Вимогу про сплату боргу (недоїмки) на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити в установах банку та джерела доходів боржника відсутні. Згідно Інформації реєстру речових прав на нерухоме майно, боржнику належить 7/16 частина земельної ділянки заг. площею 4,146 га з кадастровим номером 3000088800:02:018:0001.
Виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання вимоги ДПС, однак ОСОБА_1 на виклики не з'явився, про причини неявки не повідомив виконавця.
Державним виконавцем внесено обтяження до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру, речових прав на нерухоме майно. Винесено постанову про арешт коштів боржника.
Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.
Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної
особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Відповідно до частини першої статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця, і Закон України "Про судовий збір" це передбачає оплату судовим збором подання виконавця про тимчасове обмеження боржника у виконавчому провадженні у праві виїзду за межі України.
Боржник: ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений, заяв та клопотань не надходило.
Стягувач: Головне управління ДПС у Київській області в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений, заяв та клопотань не надходило.
Суд, вислухавши представника ДВС та вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що на примусовому виконанні Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження 63187401 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-3044-23 від 19.11.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС борг в сумі 33 997,93 грн.
За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
02.10.2020 року головним державним виконавцем Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Качанюк О.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Державним виконавцем на виконання вимог заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження про накладення арешту на все майно та рахунки боржника, з метою реального виконання вимог виконавчого документу в межах суми боргу було винесено постанову про накладення арешту на кошти боржника від 02.10.2020 р.
Боржнику на підставі права власності належить 7/16 частина земельної ділянки заг. площею 4,146 га з кадастровим номером 3000088800:02:018:0001.
Боржником пояснень щодо причин невиконання виконавчого документу не надано.
Вимоги виконавчого документу на цей час не виконано, боржник ухиляється від виконання зобов'язання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна.
Дієвим заходом, який може сприяти виконанню вимог виконавчого документа, є обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
Відповідно до ч. 5ст. 124 Конституції України,судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. За п. 9 ч.3ст. 129 Конституції України,до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.
Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод1950 року.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження",виконавець має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи),означає з об'єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків. Це є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Крім того, за положенням ч. 2ст. 12 ЦПК України щодо змагальності, наявність вини та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання».
Статтею 33 Конституції України регламентовано, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до Конституції України,обмеження пересування громадянину є одним з найсуворішим заходом впливу на особу, що умисно ухиляється від виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1, 2, 5ст. 263 ЦПК України,судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Щодо боржника ОСОБА_1 існує невиконане зобов'язання за рішенням суду, щодо відшкодування заборгованості за кредитним договором, свідомо будь-яких заходів щодо відшкодування боргу не вчиняв. Тобто, ухиляється від виконання покладених на нього зобов'язань за рішенням суду.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе задовольнити подання та тимчасово обмежити у праві виїзду за межи України ОСОБА_1 .
Керуючись ст.. 441 ЦПК України та Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд, -
Подання Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), боржник: ОСОБА_1 , стягувач: Головне управління ДПС у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу - задовольнити.
Тимчасово обмежити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України до виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-3044-23 від 19.11.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС борг в сумі 33 997,93 грн.
Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).
Ухвалу може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Кагарлицького районного суду Київської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року): до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме, відповідно до ч. 1 ст. 296 ЦПК України: апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст судового рішення складено 01.02.2020 р.
Суддя І.І. Шевченко