Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
29 січня 2021 р. Справа №200/10679/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОРМО-ТРАНС-ЛОГІСТИК”
до відповідача: Державної служби України з безпеки на транспорті
про: визнання протиправним та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області від 18.08.2020 року № 177434 про застосування адміністративно - господарського штрафу.
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “КОРМО-ТРАНС-ЛОГІСТИК”, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області від 18.08.2020 року № 177434 про застосування адміністративно - господарського штрафу.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідачем у встановлений судом строк надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній зазначав, що визнає позовні вимоги в повному обсязі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року витребувані додаткові пояснення у справі.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів та пояснень у відповідача.
Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Позивач у відповіді на відзив вказує на те, що транспортним засобом марки SCANIA, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 здійснювалось перевезення сипучого вантажу, а саме піску, проте, у долученій до матеріалів справи товарно - транспортній накладній вбачається, що перевозився вапняк доломітизований фракционний.
З огляду на вказані обставини, суд приходить висновку про витребування у позивача доказів, які б свідчили про те, що транспортним засобом марки SCANIA, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 під час здійснення перевірки 24.06.2020 року здійснювалось перевезення сипучого вантажу, а саме піску.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Отже, враховуючи необхідність отримання додаткових доказів у справі, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Призначити справу № 200/10679/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОРМО-ТРАНС-ЛОГІСТИК” до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області від 18.08.2020 року № 177434 про застосування адміністративно - господарського штрафу за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання на 10 лютого 2021 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Позивачу надати суду доказ, які б свідчили про те, що транспортним засобом марки SCANIA, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 під час здійснення перевірки 24.06.2020 року здійснювалось перевезення сипучого вантажу, а саме піску.
Явка у судове засідання є не обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Суддя В.В. Олішевська