про відмову у зупиненні провадження у справі
29 січня 2021 року ЛуцькСправа № 140/16926/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, яка призвела до не нарахування та невиплати щомісячного підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, встановленого статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ (далі - Закон №796-ХІІ), зобов'язання провести в межах позовної давності, тобто шести місяців нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, встановленого статтею 39 Закону №796-ХІІ в розмірі двох мінімальних заробітних плат, та зобов'язання нараховувати та виплачувати належні щомісячно суми підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, встановленого в розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 14).
05.01.2021 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання (вих. № 0300-0802-7/44719 від 22.12.2020) про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішення суду касаційної інстанції у справі № 510/1286/16-а (а. с. 21-22).
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку, що вказане клопотання не підлягає до задоволення, з таких мотивів та підстав.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Так, клопотання про зупинення провадження у справі обґрунтоване тим, що предметом розгляду справи № 510/1286/16-а є питання щодо подачі позовної заяви з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Разом з тим, суд звертає увагу, що у цій справі позивач просить зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону №796-ХІІ у розмірі двох мінімальних заробітних плат в межах строку звернення до суду, встановленого процесуальним законом, тобто шести місяців.
Крім того, згідно із даними Єдиного державного реєстру судових рішень 25.01.2021 оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 510/1286/16-а, яка набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Відтак, враховуючи зміст позовних вимог та набрання законної сили постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 510/1286/16-а, підстави, передбачені пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України, для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду в адміністративній справі № 510/1286/16-а відсутні.
Керуючись пунктом 5 частини другої статті 236, статтею 248 КАС України, суд
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх