Справа № 219/173/21
Провадження № 3/219/310/2021
29 січня 2021 року м. Бахмут
Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, пенсіонера, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
20 жовтня 2020 року о 12 годині 15 хвилин у місті Бахмут Донецької області на перехресті вулиці Садова та Свободи водій ОСОБА_1 , керуючи велосипедом марки «HORIZON», при виїзді з другорядної дороги на головну не надав дорогу автомобілю «VOLKSWAGEN PASSAT», реєстраційний номер НОМЕР_1 , внаслідок чого відбулось зіткнення, що спричинило пошкодження транспортних засобів.
Таким чином, ОСОБА_1 , порушивши вимоги п. 16.11 Правил дорожнього руху України, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 повідомлявся про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться о 10 годині 00 хвилин 15 січня 2021 року, проте до судового засідання не з'явився. Крім того, ОСОБА_1 не з'явився також і у судове засідання, призначене на 09 годину 30 хвилин 29 січня 2021 року, про яке повідомлявся належним чином: засобом телефонного зв'язку, що оформлено відповідною телефонограмою. З приводу цього суд вважає зазначити, що обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі «Смірнова проти України»). Як відзначив суд у рішенні у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс проти Іспанії» (1989), сторона зобов'язана «демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що мають безпосередній стосунок до нього, утримуватися від використання прийомів для затягування процесу, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухань».
З огляду на вищевикладене, враховуючи ігнорування особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, викликів до суду, суд доходить висновку про розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами. Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року за № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною. Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, особа, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. В контексті статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка поряд з практикою Європейського Суду з прав людини,є джерелом права в Україні, «розумність тривалості провадження повинна оцінюватися у світлі обставин справи та з огляду на наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади та важливість предмета спору для заявника». Крім того, слід зазначити, що відомості про дату, час та місце розгляду кожної справи розміщуються на офіційному веб-сайті Артемівського міськрайонного суду Донецької області, тож ОСОБА_1 , будучи обізнаною про складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що він скеровується до Артемівського міськрайонного суду Донецької області, мав змогу, навіть не отримуючи поштові відправлення, ознайомитись із датою розгляду справи на сайті суду. Отже, з огляду на викладене, суд приходить до висновку, що дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідчать про недобросовісність наданих йому процесуальних прав у вирішенні даного адміністративного протоколу, оскільки ОСОБА_1 жодного разу не з'явився до суду, станом розгляду справи не цікавився та до Артемівського міськрайонного суду Донецької області не звертався.
При складанні протоколу про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 письмових пояснень по суті порушення не надав.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 440342 від 06 січня 2021 року,копією протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 20 жовтня 2020 року, копією схеми до протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди, копією висновку експерта № 313-М від 28 грудня 2020 року, копією висновку експерта за результатами проведення судової авто технічної експертизи № 7676 від 11 грудня 2020 року, постановою слідчого СВ Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області Єрмоленка К.С. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12020050150001626 від 20 жовтня 2020 року, за відсутністю в діях водія ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України.
Оцінюючи зібрані по справі докази, суд також звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення та схема дорожньо-транспортної пригоди були складені в присутності ОСОБА_1 , ним підписані, жодних зауважень на час їх складання та підписання останній не висував.
Відповідно до пункту 16.11 Правил дорожнього руху України на перехресті нерівнозначних доріг водій транспортного засобу, що рухається по другорядній дорозі, повинен дати дорогу транспортним засобам, які наближаються до даного перехрещення проїзних частин по головній дорозі, незалежно від напрямку їх подальшого руху.
Дорожнім знаком 2.1 «Дати дорогу» передбачено, що водій повинен дати дорогу транспортним засобам, що під'їжджають до нерегульованого перехрестя по головній дорозі, а за наявності таблички 7.8 - транспортним засобам, що рухаються по головній дорозі.
Діючи у відповідності до пункту 16.11 Правил дорожнього руху України та виконуючи вимоги дорожнього знаку 2.1, водій ОСОБА_1 мав технічну можливість попередити дану дорожньо-транспортну пригоду, що також підтверджується висновком експерта за результатами проведення судової авто технічної експертизи № 7676 від 11 грудня 2020 року.
Інших обставин, які мають суттєве значення для розгляду справи, судом не встановлено.
Аналізуючи зібрані по справі докази та встановлені обставини в їх сукупності, суд приходить до однозначного висновку, що дії ОСОБА_1 знаходяться в прямому причинному зв'язку з настанням даної дорожньо-транспортної пригоди, у зв'язку з чим він винен в порушенні вимог пункту 16.11 Правил дорожнього руху України, і в його діях мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Таким чином суд вважає, що у справі досить доказів, прямо передбачених ст. 251 КУпАП, для повного, усебічного і об'єктивного розгляду справи, які вказують про винність ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про вид і міру адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , суд враховує дані про його особу, зокрема те, що він є особою похилого віку та внаслідок дорожньо-транспортної пригоди отримав тілесні ушкодження середньої тяжкості, ступінь громадської безпеки скоєного, обставини, що пом'якшують вину, до яких відносяться щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, майновий стан, обставини справи, і вважає, що ОСОБА_1 з урахуванням малозначності вчиненого адміністративного правопорушення можливо звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 124, 268, 283, 284 КУпАП України,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, по малозначності скоєного, оголосивши усне зауваження.
Закрити провадження у справі.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О. С.Конопленко