Справа № 127/1158/21
Провадження № 3/127/409/21
Іменем України
28.01.2021 м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ст. 472 Митного кодексу України,-
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0568/401000/20 від 18.11.2020 року, 18.11.2020 року о 00 годині 38 хвилин в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач», відділу митного оформлення «Автомобільний», митного поста «Дністер» Подільської митниці Держмитслужби, в напрямку «в'їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «MERCEDES 313 CDI», реєстраційний номер НОМЕР_1 . Молдова НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 , під керуванням гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), що слідував з Р. Молдова в Україну.
О 00 годині 42 хвилини водію даного транспортного засобу, громадянину Р. Молдова ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), було проведено усне опитування та письмове декларування, під час якого він усно та письмово заявив про наявність у нього шести місць багажу, з особистими речами та продуктами харчування, а на всі пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надав відповідь “НЕТ”, шляхом проставлення X-подібної позначки у відповідній рамці.
Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю та проведення митного огляду, о 02 годині 10 хвилин, серед особистих речей гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), в дорожніх сумках, що знаходилися в багажному відсіку транспортного засобу, виявлено не заявлений ним в митній декларації товар: 25 пакетиків по 5 г кожний лікарського засобу «КАЛИЯ ПЕРМАНГАНАТ», фірми «DEPOFARM»; SRL, адреса потужностей та країна виробник, згідно напису на упаковці: Республика Молдова, г. Анений Ной, ул. Тигина, 30/2, MD-6501 та 56 літрів рідини червоного та жовтуватого кольору з характерним запахом вина, що було розлито в пластикові пляшки, а саме: 1,5 л - 17 шт. (червоного - 13 шт, жовтуватого - 4 шт), 2,5 л - 9 шт. (червоного - 7 шт, жовтуватого - 2 шт.), 6 л - 1 шт (червоного).
Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Норма алкогольних виробів пропущена на митну територію України, так як гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) був відсутній на території України більше, ніж 24 години.
Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 № 614 (далі Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.
Відповідно до п. 2.9 Наказу № 614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу органу доходів і зборів.
Відповідно до п. 1.10 Наказу № 614, з моменту прийняття декларації посадовою особою органу доходів і зборів для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Таким чином, гр. Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив митниці, за встановленою формою, жодних відомостей про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.
Зазначені дії громадянина Р. Молдова ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.
В судове засідання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не з'явився. Згідно заяви не заперечує щодо розгляду справи про порушення митних правил за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Зі змісту статті 472 Митного кодексу України (далі МК) випливає, що адміністративна відповідальність настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Статтею 257 МК України регламентовано, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.
Відповідно до пункту 57 статті 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28 травня 2012 року встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.
Зі змісту пункту 2.9 наказу Міністерства фінансів України № 614 від 28 травня 2012 року випливає, що у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.
Відповідно до пункту 1.10 вказаного наказу, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заявив за встановленою формою про товар, а саме: 25 пакетиків по 5 г кожний лікарського засобу «КАЛИЯ ПЕРМАНГАНАТ», фірми «DEPOFARM»; SRL, адреса потужностей та країна виробник, згідно напису на упаковці: Республика Молдова, г. Анений Ной, ул. Тигина, 30/2, MD-6501 та 56 літрів рідини червоного та жовтуватого кольору з характерним запахом вина, що було розлито в пластикові пляшки, а саме: 1,5 л - 17 шт. (червоного - 13 шт, жовтуватого - 4 шт), 2,5 л - 9 шт. (червоного - 7 шт, жовтуватого - 2 шт.), 6 л - 1 шт (червоного).
За таких обставин суд вважає, що дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) охоплюються складом правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, за ознаками недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України. Дана обставина підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 0568/401000/20 від 18.11.2020 року, описом предметів, доповідною запискою.
Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.
З довідки ПП « ОСОБА_3 » від 18.11.2020 року № 324 вбачається, що вартість одного літра рідини червоного кольору з характерним запахом вина встановити неможливо, у зв'язку з відсутністю його на ринку України; вартість одного літра рідини жовтуватого кольору з характерним запахом вина встановити неможливо, у зв'язку з відсутністю його на ринку України.
З довідки МКП «Вінницька міська аптека» від 24.11.2020 року № 181 вбачається, що лікарський засіб «КАЛИЯ ПЕРМАНГАНАТ» пакетики по 5 г. кожний, фірми DEPOFARM SRL. Адреса потужностей та країна виробник, згідно напису на упаковці: АДРЕСА_2 , станом на 18.11.2020 року відсутній на ринку України, тому його вартість встановити неможливо.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу правопорушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 472 МК у виді конфіскації вилученого товару без призначення штрафу в розмірі 100% вартості товару, оскільки встановити відповідну вартість не представилось за можливе.
Відповідно до статті 519 МК суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Подільської митниці Держмитслужби, витрати пов'язані зі зберіганням вилученого товару.
Згідно зі статтею 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 472 Митного Кодексу України, ст.283,284 КУпАП, суд,-
Визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару, а саме: 25 пакетиків лікарського засобу «КАЛИЯ ПЕРМАНГАНАТ», фірми «DEPOFARM»; SRL, по 5 грамів кожен, адреса потужностей та країна виробник, згідно напису на упаковці: Республіка Молдова, г. Анений Ной, ул. Тигина, 30/2, MD-6501; 43 літри рідини червоного кольору з характерним запахом вина; 11 літрів рідини жовтуватого кольору з характерним запахом вина, що зберігаються на складі Подільської митниці Держмитслужби.
Стягнути зі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Подільської митниці Держмитслужби, пов'язанні із зберіганням вилученого товару, в розмірі 123 (сто двадцять три) гривні 08 копійок.
Стягнути зі ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя