Справа № 515/112/21
Провадження № 3/515/453/21
Татарбунарський районний суд Одеської області
Іменем України
28 січня 2021 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., роз- глянувши матеріали, які надійшли від ВП № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській об- ласті, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого за наймом, зареєстрованого та про- живаючого по АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
26 січня 2021 року до Татарбунарського районного суду Одеської області надійшов для розгля- ду адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністра- тивної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 008394 від 18.01.2021 р., 17.01.2021 р. о 23.55 год. ОСОБА_1 , який знаходиться під гласним адміністративним наглядом, під час перевірки був відсутній за місцем мешкання по АДРЕСА_1 , чим своїми діями порушив встановлені правила адміністративного нагляду.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про ад- міністративне правопорушення, зокрема, вирішує, чи правильно складено протокол та інші матері- али справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
При перевірці наданих матеріалів у порядку, передбаченому ст.278 КУпАП, виявилися підстави для повернення матеріалів для доопрацювання, виходячи із наступних обставин.
Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповіда- льність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирі- шення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою пе- редбачено адміністративну відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у прото- колі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено. Якщо є свідки правопорушення та потерпілі, до протоколу вносяться їх прізвища, імена та по батькові, а також місце проживання.
Всупереч зазначеному, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 0083 94 від 18.01.2021 р. у повному обсязі не встановлено суб'єктивну сторону адміністративного пра- вопорушення, зміст викладеного у протоколі та інкрімінуємого ОСОБА_1 правопорушення су- перечить змісту ч.2 ст.187 КУпАП .
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 008394 від 18.01.2021 р. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУп АП .
Частина 2 статті 187 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за повторне протя- гом року після накладення адміністративного стягнення порушення правил адміністративного наг- ляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд.
До протоколу не долучено доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідаль- ності за ч.1 ст.187 КУпАП протягом останнього року.
Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є бу дь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) вста- новлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані вста- новлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притяга- ється до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими до- казами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кіноз- йомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміні- стративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засо- бів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притя- гається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосую- ться забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а та- кож іншими документами.
Статтею 221 КУпАП встановлено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайон- них судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ст.187 КУпАП, отже належним доказом повторного протягом року вчинення ОСОБА_1 будь-якого з правопорушень за ч.1 ст.187 КУпАП є копія постанови судді районного, районного у місті, місько- го чи міськрайонного судів про накладення на останнього адміністративного стягнення, з відміт- кою про набрання постановою законної сили.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоко- лів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП .
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до ВП № 2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП .
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.7, 256, 278, 280 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного право- порушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, повернути до ВП № 2 Білгород-Дністровського РВ П ГУНП в Одеській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Тимошенко С.В.