29 січня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/759/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стопника С.Г.
за участю секретаря судового засідання Касюдик О.О.
Розглянув матеріали справи
за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м.Тернопіль
до відповідача-1: Приватного малого підприємства "Схід", вул. Героїв Крут, 13, м.Тернопіль
до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Василюк Алли Валеріївни, АДРЕСА_1
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Тернопільська міська рада в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, вул. Т.Шевченка, 3, м. Тернопіль
про: скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації; визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно №50146791 від 17.12.2015
За участю представників:
Позивача: Повстюк О.А., адвокат
Відповідача-1: не з'явився
Відповідача-2: не з'явився
Третьої особи: не з'явився
В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання (звукозапис) за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
В підготовчому засіданні 29.01.2021, відповідно до ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Суть справи: Комунальне підприємство "Тернопільводоканал", м.Тернопіль, звернулося до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до відповідача-1: Приватного малого підприємства "Схід", м.Тернопіль, відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Василюк Алли Валеріївни, м.Тернопіль, про: скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації, визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно №50146791 від 17.12.2015 року.
Ухвалою господарського суду від 11.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі №921/759/20 за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Тернопільську міську раду в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (вул. Т.Шевченка, 3, м.Тернопіль); призначено підготовче засідання на 11.01.2021 на 10:00 год.; запропоновано відповідачам 1, 2 надати суду відзив на позов, позивачу - відповідь на відзив (у разі отримання відзиву), а третій особі - письмові пояснення по суті позову та відзиву; задоволено клопотання КП "Тернопільводоканал" про витребування доказів (вх.№9042 від 08.12.2020) та витребувано у Тернопільської міської ради в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради належним чином завірену копію реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.
Підготовче засідання у даній справі відкладалось на 18.01.2021 на 10:00 год та на 29.01.2021 на 10:00 год з наступним повідомленням учасників справи про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідачі участі уповноважених представників в підготовчому засіданні не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду даної справи повідомлялись належним чином. Відзиви на позов та інші заяви з процесуальних питань від останніх не надходили.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у підготовче засідання 29.01.2021 не з'явилася, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином. Відповідно до поданого клопотання (вх.№681 від 26.01.2021) просить суд розглядати справу без участі представника Тернопільської міської ради за наявними у справі матеріалами.
18.01.2021 від позивача надійшла заява (вх.№381 від 18.01.2021) про зміну предмета позову (з доказами сплати судового збору та доказами направлення копії заяви іншим учасникам справи), відповідно до якої, останній просить суд замінити позовні вимоги, викладені у пред'явленій позовній заяві, та розглядати позовну заяву із наступними позовними вимогами у редакції, а саме:
- скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити право власності Приватного малого підприємства "Схід" на об'єкт нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 12595357;
- скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити право власності Василюк Аллі Валеріївні на нерухоме майно: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 15693034.
Також, 18.01.2021 КП "Тернопільводоканал" через канцелярію суду подано клопотання (вх.№385 від 18.01.2021) про призначення у даній справі судової земельної експертизи. В обгрунтування заявленого клопотання вказується про те, що спірний об'єкт, скасування права власності на який є предметом розгляду у даній справі, розташований з порушенням охоронної зони каналізаційної мережі, яка перебуває на балансі КП "Тернопільводоканал", а на підприємстві відсутні працівники, які були б включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та/або Державного реєстру інженерів-геодезистів. Тому, для роз'яснення питань, що потребують спеціальних знань, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи просить суд призначити судову земельну експертизу, на розгляд якої винести наступні питання:
- Чи проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 інженерні мережі (водопровідні та/або каналізаційні)? В разі проходження відобразити на плані (схемі) межі охоронних зон інженерних мереж, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012.
- Чи розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 будівля (крамниця)?
- Чи розташована будівля (крамниця) за адресою АДРЕСА_2 на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 в межах охоронних зон інженерних мереж? У разі знаходження споруди (магазину) в межах охоронних зон інженерних мереж відобразити їх розташування на плані (схемі).
- Чи розташована будівля (крамниця) за адресою АДРЕСА_2 на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:012:0012 допускає забезпечення безперешкодного та цілодобового доступу до існуючої на території ділянки інженерної мережі для їх ремонту, обслуговування КП "Тернопільводоканал".
Проведення експертизи позивач просить доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46025, м.Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4), оплату за проведення експертизи КП "Тернопільводоканал" гарантує.
29.01.2021 від позивача вдруге надійшла заява (вх.№791 від 29.01.2021) про зміну предмета позову у даній справі (з доказами сплати судового збору та доказами направлення копії заяви іншим учасникам справи), відповідно до якої КП "Тернопільводоканал" просить вважати позовні вимоги у наступній редакції:
1. Скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстровану Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області №ТП142152800497.
2. Скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити право власності Василюк Аллі Валеріївні на нерухоме майно: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 15693034.
3. Скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити право власності Приватного малого підприємства "Схід" на об'єкт нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 12595357.
4. Закрити Розділ Державного реєстру прав та реєстраційну справу, які відкриті щодо об'єкта нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101.
Частиною 3 ст.46 ГПК України передбачено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Відповідно до ч.5 ст.46 ГПК України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Розглянувши заяву позивача про зміну предмета позову, остання приймається судом до розгляду та підлягає до задоволення як така, що подана у відповідності до вимог чинного процесуального законодавства та з дотриманням встановлених ст.46 ГПК України порядку та строку. Таким чином, спір підлягає подальшому розгляду, виходячи з вимог:
1. Скасувати реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстровану Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області №ТП142152800497.
2. Скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити право власності Василюк Аллі Валеріївні на нерухоме майно: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 15693034.
3. Скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинити право власності Приватного малого підприємства "Схід" на об'єкт нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101, номер запису про право власності 12595357.
4. Закрити Розділ Державного реєстру прав та реєстраційну справу, які відкриті щодо об'єкта нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 809003161101.
Крім того, у поданій заяві (вх. №791 від 29.01.2021) міститься клопотання позивача про залучення до участі у даній справі Тернопільської міської ради в особі Відділу державного архітектурно-будівельного контролю (м. Тернопіль, бульвар Т.Шевченка, 1) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обгрунтування поданого клопотання вказується про те, що у разі задоволення судом в цій справі частини позовних вимог, рішення суду буде впливати на обов'язки органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Розглянувши подане клопотання та наведені заявником в його обгрунтування обставини, та враховуючи, що Тернопільська міська рада (як юридична особа) вже залучена до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради), суд не вбачає підстав для залучення у даній справі вдруге Тернопільської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в особі Відділу державного архітектурно-будівельного контролю.
Відповідно до статті 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження, зокрема, є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, в тому числі вирішення питання про призначення експертизи.
Суд також враховує, що відповідно до ч.ч.4, 5 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.
Враховуючи вищенаведене, з метою належного виконання судом завдань підготовчого провадження, визначених ст.177 ГПК України, та забезпечення сторонам передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд відкладає підготовче засідання на 08.02.2021 на 10:30 год згідно ст.183 ГПК України, в межах строку, передбаченого ст.177 ГПК України.
Згідно із ч.2 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Частиною 2 ст.232 ГПК України передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.46, 50, 99, 177, 182, 183, 185, 231-234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву представника позивача (вх.№791 від 29.01.2021) про зміну предмета позову - задовольнити.
2. В задоволенні клопотання про залучення до участі у даній справі вдруге Тернопільської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.
3. Відкласти підготовче засідання у справі на 08 лютого 2021 року на 10:30 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 1, 4 поверх.
4. Повідомити учасників процесу про дату, час та місце розгляду даної справи.
5. Запропонувати відповідачам та третій особі подати суду письмово викладену позицію з приводу клопотання позивача про призначення у даній справі судової земельної експертизи; питання, роз'яснення яких на їхню думку потребує висновку експерта, у строк - до 08.02.2021.
6. Ухвалу направити учасникам справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення її повного тексту.
Повний текст ухвали складений 29 січня 2021 року.
Суддя С.Г. Стопник