про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/30/21
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденко О.В., розглянувши позовну заяву №34/1-33вих-21 від 19.01.2021
за позовом Виконувача обов'язків керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області, вул. Паркова, 10а, м. Горохів, Луцький район, Волинська область, в інтересах держави в особі уповноваженого органу здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті, пр-т. Перемоги, 14, Шевченківський район, м. Київ, 01135
до відповідача Фізичної особи - підприємця Б'яса Володимира Петровича, АДРЕСА_1
про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові параметри яких перевищують нормативні, в розмірі 74 958,81 грн, що еквівалентно 2329,60 євро
До Господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Виконувача обов'язків керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Фізичної особи - підприємця Б'яса Володимира Петровича про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові параметри яких перевищують нормативні, в розмірі 74 958,81 грн, що еквівалентно 2329,60 євро.
Вимоги щодо форми, змісту позовної заяви та додатків до неї закріплені у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Так, згідно з ч. 5 ст. 164 цього Кодексу до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Тобто, подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через уповноважених представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Приписами статті 237 Цивільного кодексу України визначається поняття та підстави представництва, відповідно до ч.ч. 1, 3 якої представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє; представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов'язковою умовою будь - якого представництва.
Реалізація права на звернення до суду є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її процесуальним представником.
Згідно ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Підписання та/або подання позовної зави є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що право подання позовної заяви в порядку господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Судом встановлено, що позовна заява №34/1-33вих-21 від 19.01.2021 подана та підписана виконуючим обов'язки керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області Олішкевичем О. Поряд із цим документів на підтвердження повноважень останнього до заяви не додано та не зазначено про наявність таких у переліку додатків до позовної заяви.
Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З наведених обставин суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши прокурору час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання: 1) доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву - Олішкевич О.
Якщо прокурор усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо ж ці недоліки не будуть виправлені у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що із нею звернулася (ч.ч.3,4 ст.174 ГПК України).
Відповідно до статей 162,164,174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.:
1) доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву - Олішкевич О.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявникові.
4. Копію ухвали надіслати:
- Володимир-Волинській місцевій прокуратурі Волинської області, вул. Паркова, 10а, м. Горохів, Луцький район, Волинська область.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання (суддею) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя О.В. Руденко