ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення третіх осіб
18 січня 2021 року м. Київ №640/24833/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про залучення третіх осіб до участі в справі за позовом Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" до Національного банку України про визнання протиправною та нечинною постанови,
за участю представників:
позивача - адвокат Бондар Є.І.;
відповідача - Гончар В.М.;
АТ КБ "Приватбанк" - адвокат Баранов В.С.,
Первинна профспілкова організація співробітників Акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк" звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та нечинною постанови Правління Національного банку України від 13.04.2020 "Про затвердження Положення про визначення критеріїв для списання знецінених фінансових активів банків України за рахунок оціночних резервів під очікувані кредитні збитки".
У підготовче судове засідання 18.01.2020 прибули представники сторін.
До суду надійшли клопотання про залучення Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" та Акціонерного товариства Комерційний Банк "Приватбанк" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Представники сторін не заперечували щодо залучення третіх осіб.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На думку суду, рішення суду, в разі скасування постанови Правління Національного банку України від 13.04.2020 "Про затвердження Положення про визначення критеріїв для списання знецінених фінансових активів банків України за рахунок оціночних резервів під очікувані кредитні збитки" стосуватиметься прав та інтересів АТ "Ощадбанк" та АТ КБ "Приватбанк". Крім того, предметом спору є нормативно-правовий акт, який врегульовує правовідносини списанням знецінених фінансових активів за рахунок резервів під очікувані збитки, учасниками яких є АТ "Ощадбанк" та АТ КБ "Приватбанк", тому суд вважає, що клопотання про залучення цих товариств в якості третіх осіб підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Оскільки судом залучено АТ "Ощадбанк" та АТ КБ "Приватбанк" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача судом відкладено підготовче засідання.
Керуючись статтями 49, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі в справі Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" (01001, місто Київ, вулиця Госпітальна, будинок 12г) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
2. Залучити до участі в справі Акціонерне товариство Комерційний Банк "Приватбанк" (01001, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 1д) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
3. Зобов'язати позивача надіслати позовну заяву з додатками на адресу третіх осіб з наданням суду доказів такого надіслання або надіслати до суду примірник позовної з додатками для надіслання судом третім особам.
4. Зобов'язати відповідача надіслати відзив на адресу третіх осіб та надати суду докази надіслання.
5. Роз'яснити третім особам право подати відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України пояснення щодо позову, відзиву. Такі пояснення третя особа може подати протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання позову з додатками та відзиву або з дня наступного за днем ознайомлення з матеріалами судової справи. Пояснення подаються до суду з обов'язковим доданням доказів їх надіслання з додатками іншим учасникам.
Повідомити, що з матеріалами адміністративної справи можна ознайомитись у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус "В", кабінет 41.
6. Встановити сторонам п'ять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень третьої особи, для подання заперечень на такі пояснення.
7. Відкласти підготовче засідання, яке відбудеться 17 лютого 2021 року о 10:20 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №7.
8. Відкласти судовий розгляд справи, призначений на 27 січня 2021 року об 11:30 год. у зв'язку з відкладенням підготовчого судового засідання. Дату судового розгляду справи визначити за урахуванням закінчення підготовчого провадження.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.
Повний текст ухвали складено 21 січня 2021 року.
Суддя В.А. Донець