28 січня 2021 року
м. Київ
Справа № 910/11847/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бакуліна С.В. (доповідач), Губенко Н. М., Кролевець О. А.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 8 жовтня 2020 року (головуючий - Скрипка М. І., судді Михальська Ю. Б., Тищенко А. І.) та рішення Господарського суду міста Києва від 29 січня 2020 року (суддя Трофименко Т. Ю.)
у справі № 910/11847/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна"
до Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради,
за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - 1. Чернігівська обласна державна адміністрація; 2. Чернігівська міська рада,
про стягнення 1213358,46 грн,
У серпні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" (далі - ТОВ "Фрезеніус Медикал Кер Україна") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом (з урахуванням заяви про зміну предмета позову і заміну первісних відповідачів належним відповідачем) до Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради (далі - КП "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради) про стягнення 1213358,46 грн заборгованості за фактично надані медичні послуги за період з 16 грудня 2016 року по 31 грудня 2016 року.
Господарський суд міста Києва рішенням від 29 січня 2020 року, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 8 жовтня 2020 року, у справі № 910/11847/19 позов задовольнив; стягнув з КП "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради на користь ТОВ "Фрезеніус Медикал Кер Україна" 1213358,46 грн боргу.
18 грудня 2020 року (згідно з відміткою на поштовому конверті) КП "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради звернулось до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 8 жовтня 2020 року та рішення Господарського суду міста Києва від 29 січня 2020 року, в якій просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України КП "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради у якості підстави касаційного оскарження зазначило пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України, пославшись на те, що суди попередніх інстанцій не врахували правового висновку, викладеного в постановах Верховного Суду: від 30 січня 2018 року у справі № 916/1491/17, від 8 жовтня 2020 року у справі № 916/1940/19, від 14 лютого 2019 року у справі № 910/2197/18, від 19 грудня 2019 року у справі 916/452/19, від 19 грудня 2019 року у справі № 906/93/19 щодо застосування до правовідносин сторін норм Закону України "Про публічні закупівлі"; від 14 травня 2019 року у справі № 918/843/17 щодо наявності публічно-правового, а не цивільно-правового спору; від 14 травня 2019 року у справі № 920/551/19 та від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17 щодо визначення правової природи правочину та договору; від 1 квітня 2020 року у постанові № 669/794/17 щодо доктрини "розумної обачності". Скаржник також зазначає як підставу оскарження судових рішень пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України, а саме те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання стягнення боргу з особи, що не наділена повноваженнями головного розпорядника бюджетних коштів в контексті застосування частини третьої статті 18, частини шостої статті 352 , частини п'ятої статті 353 Основ законодавства України про охорону здоров'я за відсутності самого факту укладення договору та ненадання бюджетного асигнування за пунктом 6 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України.
ТОВ "Фрезеніус Медикал Кер Україна" подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заперечення проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою КП "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 8 жовтня 2020 року та рішення Господарського суду міста Києва від 29 січня 2020 року, в якій просить не приймати до розгляду та повернути касаційну скаргу на судові рішення у цій справі, зазначаючи про те, що: скаржник не обґрунтував наявність підстав для касаційного перегляду судових рішень у справі № 910/11847/19, а правові позиції наведені скаржником не релевантні характеру спірних відносин у цій справі та не мають жодного значення для касаційного перегляду у цій справі; скаржник у своїй скарзі замовчує про існування висновку Верховного Суду в постанові від 26 червня 2018 року у справі № 925/1833/15, який стосується подібних правовідносин, дійсно має значення для правильного вирішення спору і який врахували суди в цій справі, що є підставою для повернення касаційної скарги скаржникові з урахуванням пункту 4 частини четвертої статті 292 ГПК України.
Доводи вищенаведеного заперечення не приймаються до уваги, оскільки Суд виходить із того, що скаржником дотримано норми процесуального законодавства щодо форми і змісту касаційної скарги (стаття 290 ГШПК України), тому підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного оскарження відсутні (статті 292, 293 ГПК України).
Відповідно до частини четвертої статті 294 цього Кодексу в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Ураховуючи викладене, перевіривши касаційну скаргу КП "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради на відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК України, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/11847/19 з підстав, передбачених пунктами 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України.
За змістом статті 295 ГПК України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.
Керуючись статтями 121, 234, 290, 294, 301 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 8 жовтня 2020 року та рішення Господарського суду міста Києва від 29 січня 2020 року у справі № 910/11847/19.
2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні 23 лютого 2021 року о 14:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 209.
3. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
4. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 15 лютого 2021 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С. В. Бакуліна
Судді Н. М. Губенко
О. А. Кролевець