Іменем України
26 січня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/1134/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В.,
за участю секретаря судового засідання Гринчук О.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу
За позовом: Управління капітального будівництва Чернігівської обласної
державної адміністрації
вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Штілгормакс-2020”
вул. Широка, 2, м. Чернігів, 14021
Про стягнення 47269,05 грн
За участю представників:
від позивача: Даневич А.О. - адвокат (ордер ЧН №073588 від 20.11.2020)
від відповідача: не прибув
У судовому засіданні була підписана вступна та резолютивна частини рішення на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України.
Позивачем - Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю “Штілгормакс-2020” про стягнення 47269,05 грн, у тому числі 46539,38 грн суми не повернутих коштів з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення та 729,67 грн відсотків за прострочення грошового зобов'язання.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем не повернуто кошти, які перераховані позивачем в якості оплати вартості будівельних робіт згідно договору підряду № 4-Б про закупівлю робіт за державні кошти “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015-45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)” від 11.02.2019.
Ухвалою суду від 04.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи по суті призначено на 29.12.2020.
Крім того, даною ухвалою встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.
Позивач був належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та призначення розгляду справи по суті, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 04.12.2020 №1400049395045.
Ухвала про відкриття провадження у справі від 04.12.2020, направлена на адресу відповідача, вказану у позовній заяві (вул. Широка, 2, м. Чернігів, 14021), повернута відділенням зв'язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Заяви про зміну місцезнаходження від відповідача до суду не надходило.
Судом були вчинені дії щодо перевірки статусу та місця реєстрації відповідача, у зв'язку з чим отримано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача станом на 24.12.2020, відповідно до якого місцезнаходження юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “Штілгормакс-2020”: Україна, 14021, м. Чернігів, вул. Широка, 2.
Таким чином, судом було вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі та призначення розгляду справи по суті.
У судове засідання 29.12.2020 уповноважені представники сторін не прибули, заяв та клопотань від сторін не надходило.
Суд у судовому засіданні 29.12.2020 постановив протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи на 19.01.2021, про що повідомив сторін ухвалою від 29.12.2020.
Ухвала від 29.12.2020, направлена на адресу позивача, отримана останнім 30.12.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №1400050640851 від 29.12.2020.
Ухвала від 29.12.2020, направлена на адресу відповідача, повернута відділенням зв'язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
У судове засідання 19.01.2021 уповноважений представник відповідача не прибув, заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Суд постановив протокольно ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 26.01.2021, про що повідомив позивача під розписку від 19.01.2021, а відповідача ухвалою від 19.01.2021.
Докази отримання відповідачем ухвали суду від 19.01.2021, направленої на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією зі штрихкодовоим ідентифікатором №1400050439501, на час проведення судового засідання 26.01.2021 в матеріалах справи відсутні.
Судом здійснено витяг з офіційного сайту Укрпошти щодо трекінгу поштового відправлення №1400050439501, згідно з яким станом на 21.01.2021 поштове відправлення не вручене під час доставки: інші причини.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі, якщо ухвалу про відкриття провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо.
У даному випадку судом також враховано, що за приписами ч. 1 ст. 9 Господарського процесуального кодексу України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Інформація стосовно слухання судом справ є публічною і розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень та на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області в мережі Інтернет, що також свідчить про наявність в учасників справи можливості дізнатись про слухання справи за їх участю.
Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи по суті, але своїм процесуальним правом участі в судовому засіданні не скористався, повноважного представника у судове засідання 26.01.2021 не направив.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Згідно з ч.1,8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
До початку судового засідання на електронну адресу суду та поштовим зв'язком від позивача надійшло клопотання про долучення письмових доказів від 25.01.2021. У клопотанні, зокрема, зазначено, що сума основного боргу, яка є предметом спору, є різницею між сумами актів приймання виконаних будівельних робіт № 5 та № 6 за травень 2020 року, яка складає (-46124,26 грн), і відповідно відображена у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №5 за травень 2020 року. До клопотання додано лист Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації № 01-11/131 від 25.01.2021 «Про надання інформації» з додатком.
Суд задовольнив клопотання позивача та долучив документи до матеріалів справи.
Ухвалою суду про відкриття провадження у справі відповідач був попереджений, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Станом на дату розгляду справи по суті від відповідача відзиву на позовну заяву не надійшло; заперечень, інших доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення щодо позовних вимог суду надано не було.
Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Оскільки відповідачем не подано відзив на позов у встановлений судом строк без поважних причин, тому в силу приписів ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України справа вирішується судом за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з матеріалів справи, 11.02.2019 між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Буд Актив Груп” (виконавець) було укладено договір підряду № 4-Б про закупівлю робіт за державні кошти “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)” (надалі - Договір).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариством з обмеженою відповідальністю “Буд Актив Груп” (код ЄДРПОУ 41399900; вул. Князя Чорного, 4, м. Чернігів, 14000) було змінено назву та місцезнаходження на: Товариство з обмеженою відповідальністю “Штілгормакс-2020” (код ЄДРПОУ 41399900; 14021, м. Чернігів, вул. Широка, 2).
Відповідно до п. 1.1.-1.3. Договору, замовник доручає, а виконавець виконує на свій ризик, своїми силами і засобами роботи по об'єкту: “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)” (далі - об'єкт), і здає їх замовнику. Виконавець виконує роботи та спільно з замовником здає об'єкт в експлуатацію у відповідності до затвердженої проектної документації, діючих ДСТУ та інших нормативних актів, чинних на території України. Виконавець надає замовнику всю виконавчу документацію по об'єкту. Обсяг робіт - відповідно до проектно-кошторисної документації. Обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені замовником залежно від реального фінансування видатків.
Виконавець повинен передати замовнику роботи, передбачені цим Договором, якість яких відповідає умовам тендерної документації, затвердженої проектної документації на об'єкт, державним стандартам, будівельним нормам та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва чинним на території України. Виконані роботи, якість яких не відповідає вимогам тендерної документації, затвердженої проектної документації на об'єкт, державним стандартам, будівельним нормам та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва, чинним на території України, вважаються не виконаними (п.2.1., 2.2. Договору).
Згідно з п.3.1.-3.6. Договору вартість будівництва визначається з урахуванням ДСТУ БД.1.1-1:2013, проектно-кошторисної документації, тендерної документації, пропозиції виконавця та вимог чинного законодавства.
Ціна цього Договору визначається виходячи із загальної вартості будівельних робіт, устаткування та інших витрат, що виконуються виконавцем за даним договором та становить 5351,94682 тис. грн, у тому числі ПДВ-20 % - 891,99113 тис. грн, в т.ч.: - вартість будівельних робіт та інших витрат - 4951,59962 тис. грн, в т.ч. ПДВ 20% - 825,26660 тис. грн; - вартість устаткування, що підлягає встановленню - 400,34720 тис. грн, в т.ч. ПДВ 20% - 66,72453 тис. грн.
Оплата за договором здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров'я у сільській місцевості та коштів співфінансування з місцевого бюджету.
Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін у випадках передбачених діючим законодавством України.
Виконавець не може вимагати зміни ціни договору у зв'язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт.
Договірна ціна договору є твердою і визначається відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Пунктами 4.1 - 4.5, 4.7 - 4.9 Договору сторони погодили, що відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, від 27.12.2001 № 1764, замовник до початку виконання робіт може перерахувати виконавцю аванс у розмірі, що не перевищує 30% вартості річного обсягу робіт. В цьому випадку виконавець зобов'язаний використати одержаний аванс на придбання і постачання, необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.
Замовник проводить розрахунки за виконанні роботи на підставі підписаних сторонами актів форми № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та форми № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат), при цьому сторони домовилися про те, що строк (термін) оплати замовником виконаних виконавцем робіт визначається відкладальною обставиною, а саме - після надходження коштів з бюджету на рахунок замовника за проведення робіт, які є предметом договору.
Замовник також може (має право) проводити часткову оплату виконаних за Договором робіт шляхом здійснення проміжних платежів за фактично виконану виконавцем роботу на підставі підписаних сторонами актів форми № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та форми № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат) за умови наявності відповідного бюджетного фінансування та в межах надходження коштів з бюджету на рахунок замовника на проведення робіт, які є предметом договору.
Розрахунок за виконані в цілому роботи на об'єкті здійснюється замовником після виконання і приймання всіх передбачених договором робіт за умови наявності відповідного бюджетного фінансування та в межах надходження коштів з бюджету на рахунок замовника на проведення робіт, які є предметом даного Договору.
До актів приймання виконаних будівельних робіт виконавець надає замовнику виконавчу документацію, яка складена у відповідності до діючих нормативних актів (в т.ч. ДБН А.3.1-5:2016). У разі ненадання або невідповідності виконавчої документації діючим нормам закону, замовник має право відкласти підписання актів за формами КБ-2в, КБ-3 до усунення виконавцем зазначеного недоліку.
Поточні та остаточний розрахунок за виконані роботи замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми КБ-2в, КБ-3, підписаних уповноваженими представниками сторін. Акти виконаних робіт готує виконавець і передає їх для підписання замовнику у строк не пізніше 25-го числа звітного місяця, в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання - АВК, тощо).
Розбіжності, що виникли при підписанні актів виконаних робіт вирішуються у встановленому законодавством порядку.
Замовник відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 614 ЦК України не несе відповідальності за відсутність фінансування та не проведення платежів органами Державної казначейської служби України, якщо ним були вчинені всі можливі заходи для здійснення виконання зобов'язань по договору.
Сторони у розділі 5 Договору визначили строки виконання робіт: початок робіт - лютий 2019 року; закінчення робіт - відповідно до календарного графіку робіт, в якому зазначаються місяць початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених даним договором. Календарний графік виконання робіт, що є невід'ємною частиною договору, складає виконавець та передає його замовнику до початку виконання робіт. Місце виконання робіт: 15122, Чернігівська область, Городнянський район, с. Хоробичі, вул. Амосова. Виконавець приступає до виконання робіт по договору протягом трьох днів з дня підписання договору.
Права та обов'язки сторін за даним Договором погоджені у розділі 6 Договору. Зокрема, замовник, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі оплачувати якісно виконані роботи відповідно до умов даного Договору; має право відмовитися від договору, якщо виконавець своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором, стає неможливим. Виконавець, зокрема, зобов'язаний, забезпечити якісне виконання робіт у встановлений цим Договором строк відповідно до вимог будівельних норм та календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору); має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за якісно виконані роботи.
Розділом 7 Договору передбачена відповідальність сторін, а саме, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором, сторони несуть відповідальність, передбачену діючим законодавством України та цим Договором. Види порушень та санкції за них, установлені Договором.
Пунктами 10.1, 10.2 Договору передбачено, що договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 31 грудня 2019 року, а у разі невиконання сторонами зобов'язань, передбачених договором - діє до повного виконання сторонами своїх зобов'язань. Припинення дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за порушення своїх зобов'язань, вчинених під час дії договору. У разі наявності заборгованості за фактично виконані роботи, договір діє до виконання замовником зобов'язань по її погашенню у повному обсязі.
Сторонами, зокрема, складено та підписано календарний графік виконання робіт, план фінансування будівництва та договірну ціну на будівництво, що є додатками до Договору.
З матеріалів справи слідує, що договірна ціна на будівництво “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)”, що здійснюється в 2019 році, складена в поточних цінах станом на 11.02.2019, становить 5351946,82 грн. (а.с.10).
Згідно з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 1 за квітень 2019 від 25.04.2019 форми КБ-3 (а.с.11) та актом № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за квітень 2019 року від 25.04.2019 (а.с.12-17), які підписані сторонами, вартість виконаних відповідачем робіт склала 386382,19 грн.
Платіжним дорученням № 355 від 25.04.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 347743,97 грн., призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов.КБ №-3 № 1 25.04.19; ПДВ 57957,33” (а.с.18). Платіжним дорученням № 356 від 25.04.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 38638,22 грн, призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-3 № 1 25.04.19; ПДВ 6439,70” (а.с.19). Всього позивачем перераховано на користь відповідача 386382,19 грн.
Згідно з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 2 за липень 2019 від 15.07.2019 форми КБ-3 (а.с.20) та актом № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2019 року від 15.07.2019 (а.с. 21-25), які підписані сторонами, вартість виконаних відповідачем робіт склала 305724,28 грн.
Платіжним дорученням № 927 від 16.07.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 275151,85 грн, призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-3 № 2 15.07.19; ПДВ 45858,64”(а.с.26). Платіжним дорученням № 928 від 16.07.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 30572,43 грн, призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-3 № 2 15.07.19; ПДВ 5095,41” (а.с.27). Всього позивачем перераховано на користь відповідача 305724,28 грн.
Згідно з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 3 за липень 2019 від 02.08.2019 форми КБ-3 (а.с. 28) та актом № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2019 року від 02.08.2019 (а.с. 29-32), які підписані сторонами, вартість виконаних відповідачем робіт склала 192283,97 грн.
Платіжним дорученням № 1107 від 02.08.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 173055,57 грн, призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-2 № 3 02.08.19; ПДВ 28842,60” (а.с.33). Платіжним дорученням № 1108 від 02.08.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 19228,40 грн, призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-2 № 3 02.08.19; ПДВ 3204,73” (а.с.34). Всього позивачем перераховано на користь відповідача 192283,97 грн.
Згідно з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 4 за серпень 2019 від 02.09.2019 форми КБ-3 (а.с.35) та актом № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за серпень 2019 року від 02.09.2019 (а.с.36-41), які підписані сторонами, вартість виконаних відповідачем робіт склала 1137319,44 грн.
Платіжним дорученням № 1327 від 02.09.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 1023587,50 грн, призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-2 № 4 02.09.19; ПДВ 170597,92” (а.с.42). Платіжним дорученням № 1328 від 02.09.2019 позивачем на користь відповідача було перераховано 113731,94 грн, зазначення призначення платежу: “за в/р по об: “Ам.заг.пр.сім.мед.(на 1-2л.) по вул. Амосова в с.Хороб. Город.р.Чер.об.-буд”; дог № 4-Б 11.02.19, дов. КБ-2 № 4 02.09.19; ПДВ 18955,32” (а.с.43). Всього позивачем перераховано на користь відповідача 1137319,44 грн.
У подальшому було з'ясовано, що ряд робіт, включених до акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за серпень 2019 року, фактично не були виконані на суму 46124,26 грн, про що свідчить довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 5 за травень 2020 форми КБ-3 (за мінусом 46124,26 грн.) (а.с.44) та акти № 5, № 6 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за травень 2020 року від 18.05.2020 (а.с.45-58).
Позивач на адресу відповідача направив вимогу № 05-17/1384 від 10.06.2020 про повернення безпідставно одержаних коштів (а.с.59), яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.
Не повернення відповідачем коштів у розмірі 46124,26 грн (вартість робіт на суму, які фактично не було виконано відповідачем) стало підставою для звернення позивача з позовом про стягнення з відповідача суми не повернутих коштів з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення та відсотків за прострочення грошового зобов'язання.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного:
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Частина 1 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлює, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Зі змісту укладеного між сторонами договору підряду № 4-Б про закупівлю робіт за державні кошти “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)” від 11.02.2019 вбачається, що цей договір за своєю правовою природою є договором будівельного підряду.
Загальні положення про підряд викладено у главі 61 Цивільного кодексу України.
Так, відповідно до ст. 875 Цивільного кодексу України, за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта.
До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Двосторонній характер договору підряду зумовлює взаємне виникнення у кожної зі сторін прав та обов'язків. Тобто з укладенням такого договору підрядник бере на себе обов'язок виконати певну роботу і водночас замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу, якщо умовами договору передбачено здійснення передоплати, вона має бути здійснена в установленому порядку та розмірі.
Відповідно до ч.1 ст. 877 Цивільного кодексу України підрядник зобов'язаний здійснювати будівництво та пов'язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт.
Підрядник зобов'язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.
Згідно з ч.4. ст.879 Цивільного кодексу України оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.
Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зазначене також кореспондується з нормами статті 525, 526 Цивільного кодексу України.
Згідно частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
До окремих видів договорів підряду, встановлених параграфами 2-4 цієї глави, положення цього параграфа застосовуються, якщо інше не встановлено положеннями цього Кодексу про ці види договорів (ч.4 ст. 837 Цивільного кодексу України).
Так, згідно з ч.1 ст. 852 Цивільного кодексу України якщо підрядник відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк або виправити їх за свій рахунок з правом на відшкодування своїх витрат на виправлення недоліків чи відповідного зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором.
Судом встановлено, що відповідачем було виконано, а позивачем прийнято роботи по об'єкту: “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)” на загальну суму 2021709,88 грн, про що складено та підписано акти приймання виконаних будівельних робіт №1 за квітень 2019 року від 25.04.2019, № 2 за липень 2019 року від 15.07.2019, № 3 за липень 2019 року від 02.08.2019, №4 за серпень 2019 року від 02.09.2019, а також довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати робіт №1 від 25.04.2019, № 2 від 15.07.2019, № 3 від 02.08.2019, №4 від 02.09.2019.
Позивачем на виконання умов Договору платіжними дорученнями №355, №356 від 25.04.2019, №927, №928 від 16.07.2019, №1107, №1108 від 02.08.2019, №1327, №1328 від 02.09.2019 було сплачено позивачу вартість виконаних відповідачем робіт у сумі 2021709,88 грн.
Судом також встановлено, що сторонами складено та підписано акти № 5, № 6 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за травень 2020 року від 18.05.2020 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 5 за травень 2020 року форми КБ-3.
Згідно з довідкою № 5 за травень 2020 року вартість виконаних робіт та витрати: з початку будівництва по звітній місяць включно становить 1975585,62 грн; з початку року по звітній місяць включно - (-46124,26 грн), у тому числі зв звітній місяць - (-46124,26 грн).
У листі-відповіді Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, наданому на запит представника позивача, зазначено, що розрахована вартість виконання будівельних робіт, яка вказана у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) за травень 2020 року (- 46,12426 тис. грн) була розрахована відповідно до п. 6.4.7 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами) незалежно від виду договірної ціни та способів взаєморозрахунків при виявленні у кошторисах виконаних робіт (примірні форми № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», які були оформлені та оплачені у попередні періоди) безперечних помилок та порушень чинного порядку визначення вартості будівництва загальна вартість виконаних підрядних робіт підлягає уточненню з моменту виявлення зазначених помилок з урахуванням термінів позовної давності згідно з законодавством України.
До листа додано перелік робіт, які були виконані та не виконані згідно з актами № 5 та №6.
З наданих документів вбачається, що різниця між сумами актів приймання виконаних будівельних робіт № 5 та № 6 за травень 2020 року складає (-46124,26 грн), і відповідно відображена у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №5 за травень 2020 року.
Таким чином, враховуючи, що відповідачем фактично не виконано роботи на суму 46124,26 грн, яка була перерахована позивачем в рахунок оплати робіт по об'єкту: “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)”, на вимогу позивача від 10.06.2020 № 05-17/1384 відповідачем не повернуто вищевказану суму за невиконані роботи, суд доходить висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 46124,26 грн не повернутих коштів обґрунтована та підлягає задоволенню.
Крім того, позивач просить стягнути з відповідача 415,12 грн інфляційних нарахувань за червень - жовтень 2020 року та 729,67 грн трьох відсотків річних за період з 19.05.2020 по 27.11.2020.
Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений законом або договором.
Інфляційні нарахування на суму боргу та проценти річних від простроченої суми, сплата яких передбачена ч.2 ст. 625 Цивільного кодексу України, не є штрафною санкцією, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення в їх сплаті. Сплата трьох процентів річних від простроченої суми (якщо інший їх розмір не встановлений договором або законом), так само як й інфляційні нарахування, не мають характеру штрафних санкцій і є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові.
Тобто, зазначені нарахування носять компенсаційний характер і пов'язані із знеціненням грошових коштів внаслідок інфляційних процесів, право стягнення яких передбачене безпосередньо в Цивільному кодексі України і не передбачається обов'язковості зазначення такого положення в договорі.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок інфляційних нарахувань та 3% річних, суд доходить висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 415,12 грн інфляційних нарахувань за червень - жовтень 2020 року та 729,67 грн трьох відсотків річних за період з 19.05.2020 по 27.11.2020 є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до ч.1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до положень ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставин, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
У порушення вищевказаного, відповідач не надав суду жодних належних доказів, які підтверджують неможливість здійснення ним повернення коштів у сумі 46124,26 грн за не виконані роботи по об'єкту: “Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Амосова в с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 “Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об'єктів цивільного будівництва”)”, а тому дії відповідача щодо не повернення коштів за не виконані роботи є порушенням норм чинного законодавства та підставою для застосування відповідальності, передбаченої ст. 625 Цивільного кодексу України.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки спір виник у зв'язку з неправомірними діями відповідача, то відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 2102,00 грн.
Керуючись ст. 42, 73-80, 86, 129, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Позовні вимоги Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000; код ЄДРПОУ 04014246) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Штілгормакс-2020” (вул. Широка, 2, м. Чернігів, 1402; код ЄДРПОУ 41399900) про стягнення 47269,05 грн, задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Штілгормакс-2020” (вул. Широка, 2, м. Чернігів, 1402; код ЄДРПОУ 41399900) на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000; код ЄДРПОУ 04014246) 46124,26 грн суми не повернутих коштів, 415,12 грн інфляційних нарахувань, 729,67 грн 3% річних та 2102,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 28.01.2021.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В.В. Моцьор