про відкриття апеляційного провадження
26 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 260/701/20 пров. № А/857/1121/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Ніколіна В. В.
Пліша М. А.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 260/701/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 позов задоволено повністю.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Закарпатській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020, апеляційну скаргу повернуто, у зв'язку з тим, що відповідачем не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.
Головне управління ДПС у Закарпатській області, 05.01.2021, повторно подало апеляційну скаргу. Крім цього, подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Вирішуючи питання, щодо прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що первісна апеляційна скарга на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 була подана в межах строків визначених ч. 1 ст. 295 КАС України, а реалізація права на повторне звернення до суду апеляційної інстанції здійснена відповідачем, без суттєвих затримок та зволікань. Отже, суд апеляційної інстанції вважає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Крім цього, відповідачем в повному обсязі сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1261,20 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 2379 від 18.11.2020, тобто в межах строку, який був наданий згідно ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020.
Враховуючи вищенаведене, положення ч. 8 ст. 169, ч. 3 ст. 295, з метою надання відповідачеві можливості належного захисту його прав шляхом судового розгляду справи, суд апеляційної інстанції вважає що, наведені скаржником обставини дають підстави для висновку про поважність пропуску строку на апеляційне оскарження, а тому необхідно поновити пропущений строк звернення до суду.
Оскільки, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження, отже перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 169, 295, 296, 300, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Поновити Головному управлінню ДПС у Закарпатській області строк на апеляційне оскарження рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 260/701/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 260/701/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Зупинити дію рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року у справі № 260/701/20.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді В. В. Ніколін
М. А. Пліш