Справа № 640/24690/19
25 січня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сорочка Є.О.,
суддів Федотова І.В.,
Коротких А.Ю.,
за участю секретаря с/з Грисюк Г.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про встановлення порядку виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області, Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати подання, оформлене листом від 25.09.2019 № 6287/125/14/8/01-2019 про заборону в'їзду в Україну позивачу;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про заборону в'їзду в України позивачу від 26.09.2019;
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2020 у задоволенні адміністративного позву відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020 скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2020 та ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено:
- визнано протиправним та скасовано подання Головного управління Національної поліції у м. Києві , оформлене листом від 25.09.2019 № 6287/125/14/8/01-2019 про заборону в'їзду в Україну Громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 ;
- визнано протиправним та скасовано рішення Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про заборону в'їзду в України Громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 від 26.09.2019.
- стягнуто на користь громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області та Головного управління Національної поліції у м. Києві солідарно понесені ним судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 5 764 грн.
Представником позивача подано до Шостого апеляційного адміністративного суду заяву, у якій просить встановити порядок виконання постанови суду апеляційної інсанції.
Перевіривши подану заяву, колегія суддів дійшла таких висновків.
Згідно частини третьої статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Тобто, заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду вирішується судом, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості вирішити подану заяву.
Частиною другою статті 167 КАС визначено, що у разі, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
У зв'язку наведеним, наявні підстави для повернення заяви позивача про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення, як очевидно безпідставної та необґрунтованої, без розгляду.
Керуючись статтями 34, 167, 243, 378 КАС, суд
Заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про встановлення порядку виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року повернути без розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Є.О. Сорочко
Суддя І.В. Федотов
Суддя А.Ю. Коротких
Повний текст ухвали складений 25.01.2021.