27 січня 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/2182/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Єщенка О.В. , Танасогло Т.М.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року по справі № 400/2182/20 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Південного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 15.11.2019р. №МК1831/1554/НП/СПТД-ФС,-
У червні 2020р. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просила суд визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Миколаївській області від 15.11.2019р. №МК1831/1554/НП/СПТД-ФС.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року по справі № 400/2182/20 у задоволенні позовних вимог Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Миколаївській області, третя особа - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції м. Одеси про визнання протиправною та скасування постанови - відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції від 27.10.2020 року Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Також, в апеляційній скарзі позивачкою викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Як убачається з матеріалів справи, повний текст рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року ФОП ОСОБА_1 отримано 04.11.2020 року, що підтверджується роздруківкою з сайту Укрпошта щодо поштового відправлення з штрих кодовим ідентифікатором 5400141881120, номер якого міститься на конверті, який надійшов із суду.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Пунктом 1 частини 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Отже, виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що позивачка звернулась з апеляційною скаргою в межах 30-денного строку на подачу апеляційної скарги.
Згідно із ч. 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням вищенаведеного, судова колегія дійшла висновку, що клопотання ФОП ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідним наголосити, що на виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України, наказом від 23.04.2020 р. № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок № 196).
Апеляційний суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судових засідань з використанням онлайн сервісу відеозв'язку EASYCON у разі дотримання вимог, передбачених ст. 195 КАС України та Порядку № 196.
Керуючись ст.ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Клопотання ФОП ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року по справі №400/2182/20 - задовольнити.
Поновити ФОП ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 року по справі № 400/2182/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року по справі № 400/2182/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Південного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 15.11.2019р. №МК1831/1554/НП/СПТД-ФС.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 5-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.