ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
25 січня 2021 року м. Київ № 640/26773/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заборгованості,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Пенсійного фонду України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 9, код ЄДР: 00035323), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДР: 21910427), в якому просить суд:
1) визнати дії Кабінету Міністрів України, Пенсійного Фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку позивачу пенсії учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, який став особою з інвалідністю у порядку ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХП - протиправними;
2) зобов'язати Кабінет Міністрів України, Пенсійний Фонд України, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату позивачу додаткову пенсію у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 05.02.2019 згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХП та державну пенсію у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 796-ХП, з 05.02.2019, у сумі 106392,15 грн.;
3) стягнути солідарно з Кабінету Міністрів України, Пенсійного Фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з додаткової пенсії у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 05.02.2019 згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІ та державну пенсію у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 796-ХП, з 05.02.2019, у сумі 158913,26 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.11.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з вручення ухвали.
Вказана ухвала була надіслана на адресу позивача та отримана нею 19.11.2020 підтвердженням чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення за № 0105105907431.
Зокрема, ухвалою судді, в порядку виконання обов'язку, визначеного ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивача було зобов'язано надати суду:
1) уточнену позовну заяву із приведенням її у відповідність до вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України, з урахуванням висновків суду, викладених в ухвалі без руху, зокрема конкретизувати, викласти обставини, обґрунтування позовних вимог заявлених щодо кожного з відповідачів, зокрема, до Кабінету Міністрів України та Пенсійного фонду України, зазначивши, у чому саме полягає протиправність дій кожного із вказаних відповідачів та вказавши норму права, яку своїми діями порушено кожною з таких осіб та обґрунтувати, та обґрунтувати чому саме солідарно, у тому числі з Кабінету Міністрів України та Пенсійного Фонду України слід стягнути заборгованість з додаткової пенсії у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та державної пенсії у розмірі 6 прожиткових мінімумів для осіб у сумі 158913,26 грн.;
2) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску;
3) запропоновано позивачу визначитись - чи є предметом оскарження п. 12, 13 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, прийнятої постановою КМ України від 23.11.2011 № 1210, оскільки у вступній частині позивач зазначає про цю вимогу, але за структурою позову - у прохальній частині, де міститься власне предмет позиву, вказані вимоги відсутні. Якщо вказані положення є предметом оскарження, - позивачу слід обґрунтувати вказані позовні вимоги.
Станом на час постановлення даної ухвали 25.01.2021, тобто з урахування строку поштового обігу, у базі даних "діловодство спеціалізованого суду" не зареєстровано витребуваних судом документів на усунення недоліків позову, у т.ч. клопотань про продовження строку для усунення недоліків позову чи доказів неможливості надання витребуваних судом документів, від позивача на адресу суду не надходили.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що позивачем не були виконані вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України.
Керуючись ст. 160, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою. Копія позовної заяви залишається в суді.
3. Роз'яснити заявнику, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).
Суддя О.А. Кармазін