про відкриття провадження в адміністративній справі
27 січня 2021 року м. Київ Справа № П/320/1365/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (вул. Межигірська, буд. 8, м. Київ, 04071)
доБогуславського комунального дошкільного навчального закладу № 6 "Дзвіночок" Богуславської міської ради Київської області (вул. Мисайлівська, буд. 10, м. Богуслав, Київська область, 09700)
прозастосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулось до суду з позовом до Богуславського комунального дошкільного навчального закладу № 6 "Дзвіночок" Богуславської міської ради Київської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі відповідача, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Богуслав, вул. Мисайлівська, буд. 10 до усунення ним порушень, що містяться в акті від 16.01.2020 № 5.
При вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за даним позовом судом було з'ясовано, що позивачем не приєднано до позовної заяви всіх додатків, визначених в переліку, а саме: витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (акт Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2020).
З огляду на викладене, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду документу, не доданого до позовної заяви (а у разі його відсутності - письмового пояснення із зазначенням причин неможливості його подання).
У зв'язку з невиконанням позивачем вимог вказаної вище ухвали у строк, встановлений судом, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області повернуто позивачеві на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021 зазначену вище ухвалу скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
При цьому, скасовуючи ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06.08.2020, Шостий апеляційний адміністративний суд наголосив, що обов'язок подання витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань при зверненні до суду з позовом нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачений.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 161, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Харченко С.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали надіслати на адресу Київського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви матеріалів.
3. Попередити позивача про наслідки невиконання судових рішень, передбачені частиною восьмою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Повідомити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
5. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається: для позивача - з моменту отримання відзиву на позовну заяву, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення до них необхідно додати:
- докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Звернути увагу учасників справи на те, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Харченко С.В.