про повернення позовної заяви
27 січня 2021 року м. Київ № 320/10141/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
22 жовтня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Цією ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду належним чином засвідченої копії звернення, заяви до Військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, які мали місце до звернення до суду; належним чином засвідченої копії листа або рішення від Військової частини НОМЕР_1 про відмову у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, які мали місце до звернення до суду; будь-які інші документи, які б підтверджували факт звернення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 за наведених у позові обставин та факт відмови відповідача у вирішенні звернення позивача.
Судом встановлено, що секретарем судового засідання направлено поштою на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , що підтверджується реєстром про відправку) ухвалу від 26 жовтня 2020 р. про залишення позовної заяви без руху.
Разом з тим, суд зазначає, що ні рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ні поштового конверта з відомостями про не можливість вручення кореспонденції ОСОБА_1 до суду не повернулося. Станом на 21 грудня 2020 р. інформація про виконання ОСОБА_1 вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 р. до суду не надійшла.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2020 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
8 січня 2021 р. названа ухвала була вручена заявнику особисто, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення ОСОБА_1 копії ухвал Київського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 р. та від 21 грудня 2020 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 8 січня 2021 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 18 січня 2021 р.
Разом з тим, станом на 27 січня 2021 р. інформація про виконання ОСОБА_1 вимог ухвал Київського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 р. та від 21 грудня 2020 р. до суду не надійшла навіть з урахуванням строку на доставлення поштової кореспонденції.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З урахуванням того, що недоліки позовної заяви не усунуто, суддя ухвалив повернути позовну заяву із доданими до неї документами ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, з доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив Бпитання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя Журавель В.О.