про відмову у задоволенні заяви про виправлення описки у судовому рішенні
25 січня 2021 року справа № П/320/142/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про виправлення описки у рішенні суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України щодо не виготовлення позивачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016;
- зобов'язати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України в Київській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області для перерахунку пенсії з 01.01.2016 довідку про розмір ОСОБА_1 , грошового забезпечення станом на 01.01.2016 за рівноцінною посадою, посаді, яку позивач обіймав на день звільнення, з повною реальною інформацією згідно його грошового атестату №12, постанови Кабінету Міністрів України №1294 та №988, наказу МВС України №260 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500,00 грн.; оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2200,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) - 1880,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250%; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3290,00 грн., доплата за службу в нічний час (35%) - 262,50 грн., премія (18,62%) - 1225,20 грн., всього 11607,70 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 відкрито провадження у справі №П/320/142/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство внутрішніх справ України.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не виготовлення ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по 31.08.2019 з відображенням у довідці додаткового щомісячного виду грошового забезпечення - доплати за службу в нічний час, яка враховується під час перерахунку пенсії.
Зобов'язано Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по 31.08.2019 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) станом на 01.01.2016, з включенням до складових грошового забезпечення доплати за службу в нічний час у розмірі 35 %.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Станом на день постановлення даної ухвали суду рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №П/320/142/20 не набрало законної сили.
11.01.2021 через канцелярію суду позивачем подано заяву від 08.01.2021 про виправлення описки у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 у справі №П/320/142/20 шляхом викладення абзацу третього резолютивної частини рішення в наступній редакції:
"3. Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по 31.08.2019 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) станом на 01.01.2016 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:
Посадовий оклад - 2500,00 грн.;
Оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2200,00 грн.;
Надбавка за вислугу років (40%) - 1880,00 грн.;
Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250%;
Доплата за службу в нічний час (35%) - 262,50 грн.;
Премія (2,05%) - 145,40 грн.;
Всього: 7237,90 грн. (сім тисяч двісті тридцять сім грн. 90 коп.)".
В результаті автоматизованого розподілу вказана заява була передана до розгляду судді Кушновій А.О.
Вирішуючи заяву позивача про виправлення описки у судовому рішенні суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог частин 1-3 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів з дня її надходження.
Слід зауважити, що вирішуючи питання про виправлення описок чи арифметичних помилок, допущених у судовому рішенні, суд не має права змінювати зміст судового рішення, а лише усуває неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.
Суд зазначає, що під опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання. Описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів, цифр тощо (пропуск літери, цифри, їх перестановка тощо). Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належить написання прізвищ та імен, адрес, найменування органу, у назві та реквізитах рішення, яке визнано протиправним, зазначення дат та строків тощо. Не є описками граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його неправильного сприймання: неправильне розташування розділових знаків, невірні відмінки слів, застосування русизмів та діалектизмів тощо. Описка - це зроблена судом механічна (мимовільна, випадкова) граматична помилка в рішенні, яка допущена під час його письмово-вербального викладу.
З'ясувавши доводи заяви позивача та дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що у заяві про виправлення описки позивач фактично просить змінити резолютивну частину рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020.
Так, як вбачається з мотивувальної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020, суд дійшов висновку, що відповідач, відмовляючи позивачу у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2016 по 31.08.2019 з включенням додаткового виду грошового забезпечення, а саме надбавки за службу в нічний час 35%, - діяв не у відповідності до вимог чинного законодавства та без врахування всіх обставин, що мали значення для правильного прийняття рішення.
Суд у рішенні від 24.12.2020 дійшов висновку про протиправну бездіяльність відповідача щодо не виготовлення ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за період з 01.01.2016 по 31.08.2019 з відображенням у довідці додаткового щомісячного виду грошового забезпечення - доплати за службу в нічний час, яка враховується під час перерахунку пенсії.
З урахуванням встановлених судом обставин, суд також дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині зобов'язання відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за період з 01.01.2016 по 31.08.2019, з включенням до складових грошового забезпечення доплати за службу в нічний час у розмірі 35 %.
В іншій частині позовних вимог рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у позові відмовлено.
Суд, перевіривши доводи заяви позивача, які зводяться до непогодження із судовим рішенням у даній справі в частині позовних вимог про відмову у позові, констатує про відсутність описок у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020, тому підстав для їх виправлення не вбачає.
Також суд зазначає, що відповідно до статті 253 КАС України передбачено саме виправлення описок, очевидних арифметичних помилок, а не викладення рішення суду в іншій (зміненій, доповненій) редакції.
Суд вважає, що заява про внесення змін до пункту 3 резолютивної частини рішення від 24.12.2020 шляхом зазначення конкретних видів додаткових надбавок грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з 01.01.2016, направлена на зміну змісту судового рішення по суті як такого, а подана позивачем заява, на думку суду, свідчить про часткову незгоду із прийнятим судом рішенням, тому підстав для її задоволення немає.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що в даному випадку відсутні підстави для виправлення описки в судовому рішенні, а тому заява позивача не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 253 КАС України суд, -
1. У задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 від 08.01.2021 про виправлення описки в рішенні Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 у справі №П/320/142/20, - відмовити.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 25.01.2021.
Суддя Кушнова А.О.