ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"27" січня 2021 р. справа № 300/201/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви Споживчого товариства «Едельвейс», адреса: вул. Осередок, буд. 41, с. Вільшаниця, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77441,
до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, адреса: вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76018,
про визнання протиправною і скасування податкової вимоги №36636-13 від 02.12.2020,
Адвокат Жарський Т.В. (надалі, також - представник позивача) в інтересах Споживчого товариства «Едельвейс» (надалі, також позивач, СП «Едельвейс») 22.01.2021 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області), у якій просить визнати протиправною і скасувати податкову вимогу №36636-13 від 02.12.2020 на суму 44 000,00 грн.
Підставою звернення до суду слугувало протиправне, на переконання позивача та його представника, порушення відповідачем порядку проведення фактичної перевірки магазину-кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок чого, безпідставно та протиправно сформовано оскаржену податкову вимогу.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до змісту позовної заяви, адвокат Жарський Т.В. просить суд здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з системного аналізу приписів КАС України.
У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частинами 2 та 3 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, суд дійшов переконання про можливість розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження. На переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Разом з цим, суд звертає увагу представника позивача на те, що необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням конкретних підстав, які ускладнюють чи унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Клопотання представника позивача не містить жодного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, також суду не надано обґрунтування наявності обставин, які можуть бути з'ясовані виключно в судовому засіданні. Тому, підстав для задоволення заявленого клопотання та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження суд не вбачає.
Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 12, 80, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Споживчого товариства «Едельвейс» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправною і скасування податкової вимоги №36636-13 від 02.12.2020.
2. В задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
2.1 Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
3.1 Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечень, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Зобов'язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області надати суду:
- належним чином оформлені (читабельні) та засвідчені копії усіх наявних документів, що складені за наслідком проведеної фактичної перевірки магазину- кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- розрахунку податкової вимоги №36636-13 від 02.12.2020 на суму 44 000,00 грн;
- фото -, відеофіксацію (за наявності) усіх подій для підтвердження обставин, що слугували підставою винесення ГУ ДПС в Івано-Франківській області оскарженої податкової вимоги.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Повідомити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про можливість отримання копій позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.