ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" січня 2021 р. справа № 300/3142/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитин Н.М.,
при секретарі судового засідання Станішевській В..,
за участю: позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Шукайло О.І.
розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду клопотання Державної екологічної інспекції України про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду з 27.01.2020 по 14.02.2020 та стягнення середнього заробітку за невиплату з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у день звільнення, -
ОСОБА_1 05.11.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду з 27.01.2020 по 14.02.2020 та стягнення середнього заробітку за невиплату з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у день звільнення з 26.03.2020 по дату прийняття судового рішення.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.11.2020 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.
20.11.2020 позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуто.
У зв'язку із усуненням недоліків ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 відкрито провадження у справі та визначено розгляд цієї справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 10.12.2020 задоволено клопотання Державної екологічної інспекції України про перехід до загального позовного провадження та постановлено адміністративну справу № 300/3142/20 розглядати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ухвали суду від 14.01.2021 клопотання представника відповідача від 12.01.2021 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та вирішено провести підготовче засідання в адміністративній справі №300/3142/20 в режимі відеоконференції за допомогою сервісу EASYCON.
14.12.2020 до суду надійшло клопотання Державної екологічної інспекції України про залучення до даної адміністративної справи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну екологічну інспекцію в Івано-Франківській області. В обґрунтування клопотання заявник вказує на те, що прийняте рішення за наслідками розгляду даної справи може вплинути на права та обов'язки Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області як органу, у трудових відносинах з яким перебував позивач.
20.01.2021 в підготовчому засіданні позивач щодо клопотання про залучення третьої особи заперечив. Звернув увагу суду на те, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців у такої юридичної особи наразі відсутні керівник та уповноважений представник, що вказує на неможливість представництва такого органу в суді.
Представник відповідача, в режимі відеоконференції, клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та заявлене клопотання про залучення третьої особи, зазначає наступне.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Визначальною умовою для залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача або відповідача, є вплив на права, інтереси або обов'язки такої особи рішення у справі.
В даному випадку, предметом розгляду цієї справи є правовідносини, які склалися між позивачем та відповідачем щодо несвоєчасності виконання останнім рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду № 300/2221/19 від 27.01.2020 в частині поновлення на посаді.
Беручи до уваги наведене та виходячи із обсягу правовідносин, що підлягатимуть дослідженню в межах розгляду даної справи, впливу на права, інтереси або обов'язки Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області відповідачем не обґрунтовано, а судом не виявлено.
В зв'язку із вищенаведеним, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання Державної екологічної інспекції України про залучення до даної адміністративної справи Державну екологічну інспекцію в Івано-Франківській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволення клопотання Державної екологічної інспекції України від 09.12.2020 про залучення до адміністративної справи за № 300/3142/20 Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя /підпис/ Микитин Н.М.
Ухвала складена в повному обсязі 25.01.2021