про відкриття провадження в адміністративній справі
27 січня 2021 рокум. Ужгород№ 260/137/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви Берегівської міської ради Закарпатської області (вул. Б. Хмельницького, буд. 7, м. Берегово, Закарпатська область, 90202) до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання незаконними та скасування наказів, -
Берегівська міська рада Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання незаконним та скасування наказів.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, а саме - подати суду квитанцію про сплату судового зору та клопотання про поновлення строку звернення до суду.
25 січня позивачем подано до суду заяву на виконання вимог Ухвали суду від 18 січня 2021 року.
Із змісту поданої заяви вбачається, що недоліки позовної заяви усунуто у вказаний термін, та разом з тим подано заяву про поновлення строку звернення до суду, обґрунтовуючи її тим, що до Берегівської міської ради, за наслідками виборів в об'єднані ОТГ після 25 жовтня 2020 року починаючи з 14 грудня 2020 року було приєднано ряд сільських рад, в тому числі і Гатянську сільську раду, а тому з цього часу Берегівська міська рада лише набула правосуб'єктності в оспорюваних правовідносинах, що розглядаються в даній справі.
З огляду на подану заяву про поновлення строку звернення до суду, та враховуючи матеріали справи наявні на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску звернення до суду та поновлення такого.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, а також враховуючи суб'єктний склад сторін та предмет спору, суд приходить висновку, що дану адміністративну справу доцільно розглядати у порядку загального позовного провадження у зв'язку із складністю такої та з врахуванням вимог ч.3 ст. 257 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -
Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити Берегівській міській раді строк для звернення до адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання незаконними та скасування наказів.
Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом Берегівської міської ради Закарпатської області (вул. Б.Хмельницького, буд. 7, м. Берегово, Закарпатська область, 90202) до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) про визнання незаконними та скасування наказів.
Призначити підготовче судове засідання на 02 березня 2021 року на 15:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Сторони в судове засідання викликати судовими повістками в порядку ст. 124 КАС України.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Гебеш С.А. одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
СуддяС.А. Гебеш