ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
26 січня 2021 року Справа № 923/951/20
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі судового засідання Горголь О.М. заяву про зупинення провадження у справі
за позовом: Фермерського господарство "Вікторія"
до: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області
про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки
за участю представників:
позивача: не прибув;
відповідача: Каверіна О. Б.
Фермерське господарство "Вікторія" (позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 11.06.2010 року.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2020 року, справу розподілено судді Литвиновій В.В.
Ухвалою суду від 25.09.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.10.2020 року.
За результатом підготовчого засідання 13.10.2020 підготовче судове засідання відкладено до 10.11.2020 року.
Ухвалою суду від 10.11.2020 підготовче судове засідання відкладено до 24.11.2020 за клопотанням позивача.
За результатом підготовчого засідання 24.11.2020 вказане судове засідання відкладено до 22.12.2020 року.
Ухвалою суду від 22.12.2020 підготовче провадження у справі закрито, розгляд справи по суті призначено на 19.01.2021 о 10 год. 00 хв. 19.01.2021 р. протокольною ухвалою відкладено розгляд справи по суті до 26.01.2021 р. за клопотанням позивача.
До суду 26.01.2021 від ФГ "Вікторія" надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 923/53/21.
У судове засідання 26.01.2021 позивач явку своїх представників не забезпечив, про причини неявки не повідомив.
Представником позивача до суду подано заяву, відповідно до якої, ФГ "Вікторія" просить суд зупинити провадження у справі № 923/951/20 до набрання законної сили у справі № 923/53/21 за позовом ФГ "Вікторія" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання недійсним наказу 8859-СГ від 26.08.2020 року. Позивач посилається на об'єктивну неможливість розгляду справи № 923/951/20 до вирішення справи № 923/53/21 (до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі).
Представник відповідача проти задоволення вказаної заяви заперечив та просив у її задоволенні відмовити з мотивів того, що обставини, які є предметом розгляду у справі № 923/53/21, не стосуються предмету розгляду у справі № 923/951/20.
Заслухавши думку представника відповідача, дослідивши подану заяву, матеріали справи, суд встановив таке.
Фермерське господарство "Вікторія" 23.09.2020 звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 11.06.2010 року (справа № 923/951/20).
Предметом доказування у вищезазначеній справі, зокрема є встановлення обставин щодо дій Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (орендодавця) у порядку, встановленого ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а саме: розгляду у місячний строк надісланого орендарем листа-повідомлення з проектом договору оренди, перевірки його на відповідність вимогам закону та прийняття рішення за результатами такого розгляду.
Відповідно до матеріалів справи № 923/951/20, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області своїм наказом 8859-СГ від 26.08.2020 "Про припинення права користування земельними ділянками" у тому числі припинив з 07.09.2020 договір оренди землі, укладений між Високопільською районною державною адміністрацією та ФГ "Вікторія" і зареєстрований у Високопільському відділі реєстрації Херсонської філії ЦДЗК від 06.09.2010 за № 4АА002098041071900386, у зв'язку із закінеченням строку, на який його було укладено.
Вимога ФГ "Вікторія" про визнання недійсним вказаного наказу є предметом позову у справі № 923/53/21.
У вищезазначеній справі вбачається, що в разі звернення з вимогами про визнання незаконним та скасування, зокрема, правового акта індивідуальної дії, виданого органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, встановленню та доведенню підлягають як обставини, що оскаржуваний акт суперечить актам цивільного законодавства (не відповідає законові), так і обставини, що цей акт порушує цивільні права або інтереси особи, яка звернулась із відповідними позовними вимогами, а метою захисту порушеного або оспорюваного права є відповідні наслідки у вигляді відновлення порушеного права або охоронюваного інтересу саме особи, яка звернулась за їх захистом. Наведена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23.10.2018 у справі № 903/857/18, від 20.08.2019 у справі № 911/714/18.
Отже, при встановленні зазначених вище обставин суд, при розгляді справи № 923/53/21, повинен надати оцінку діям відповідача (Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області), що передували винесенню оскаржуваного наказу, а саме: розгляду у місячний строк надісланого орендарем листа-повідомлення про намір скористатися своїм переважним правом на продовження договору оренди землі з проектом договору оренди, перевірки його на відповідність вимогам закону та прийняття рішення за результатами такого розгляду.
Отже, рішенням суду, ухваленим за результатами розгляду справи № 923/53/21, можуть бути встановлені обставини щодо правомірності або неправомірності дій Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у порядку, встановленого ст. 33 Закону України "Про оренду землі", щодо розгляду у місячний строк надісланого орендарем (ФГ "Вікторія") 03.08.2020 листа-повідомлення з проектом договору оренди, перевірки його на відповідність вимогам закону та прийняття рішення за результатами такого розгляду, порушення або непорушення у наслідок цих дій прав ФГ "Вікторія".
Враховуючи ці обставини, суд зазначає, що рішення суду у справі 923/53/21 має преюдиційне значення для вирішення справи № 923/951/20, оскільки названі обставини не можуть бути предметом повторного аналізу із можливістю прийняття інших висновків за результатами такого аналізу.
За таких обставин, існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 923/53/21, у зв'язку з чим провадження у справі № 923/951/20 підлягає зупиненню на підставі пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України до моменту набрання рішенням у справі № 923/53/21 законної сили.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. 229, 234, 235, 240 ГПК України, суд
1. Зупинити провадження у справі № 923/951/20 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 923/53/21 Господарського суду Херсонської області.
2. Зобов'язати учасників справи надати суду результати розгляду справи № 923/53/21.
Відповідно до ч. 2 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена . Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення її повного тексту. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Повний текст ухвали суду складено 27.01.2021 р.
Суддя В.В.Литвинова