про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
26 січня 2021 року Справа № 921/163/19
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув матеріали справи
за позовом: Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль
в інтересах держави в особі: Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопіль;
- Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної адміністрації, м.Тернопіль
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Тернопільської обласної ради, м.Тернопіль
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Наконечної Наталії Миколаївни, м.Тернопіль
про зобов'язання повернути нежитлове приміщення та стягнення 90126,20 грн,
За участю представників сторін:
Прокурора: Михайлюк Т.В., заступник начальника відділу прокуратури Тернопільської області, довіреність №15-4вих21 від 05.01.2021;
Позивача-1: Перейма М.І., головний спеціаліст відідлу загально - правового забезпечення юридичного управління аппарату, довіреність №01-469/16 від 19.01.2021;
Позивача-2: Моравель В.Я., начальник відділу правового та кадрового забезпечення, доручення №1-855/11 від 08.12.2020;
Відповідача: не прибув;
Третьої особи: Піган С.Р., головний спеціаліст відділу правового забезпечення діяльності обласної ради та територіальних громад, довіреність №07-1003 від 04.09.2017.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Суть справи:
На розгляді Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/163/19, провадження в якій відкрито за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, м.Тернопіль, Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної адміністрації, м.Тернопіль, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Тернопільської обласної ради, м.Тернопіль, до відповідача - Фізичної особи-підприємця Наконечної Наталії Миколаївни, м.Тернопіль, про зобов'язання повернути частину нежитлового приміщення, загальною площею 67,1кв.м, що знаходиться в адміністративній будівлі №14 по вул.К.Острозького у м.Тернополі шляхом підписання Акту прийому-передачі та стягнення 96766,12 грн, з яких 3488,18 грн. орендної плати та 93277,94 грн неустойки за користування нежитловим приміщенням (з урахуванням заяви №154вих-21 від 11.01.2021 (вх.№154 від 12.01.2021) про збільшення розміру позовних вимог).
Дана справа перебуває на новому розгляді.
Ухвалою суду від 09.11.2020 матеріали справи №921/163/19 прийнято до свого провадження суддею Андрусик Н.О.; розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 08.12.2020, котре неодноразово було відкладено на 12.01.2021, а згодом на 26.01.2021, про що постановлені відповідні ухвали, котрі відображено у протоколах судових засідань; сторонам у справі встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору. Поряд з цим, згідно ухвали суду від 08.12.2020 частково задоволено заяву Тернопільської місцевої прокуратури №8230вих-20 від 30.10.2020 (вх.№7770 від 30.10.2020), про збільшення розміру позовних вимог у справі №921/163/19 в частині стягнення 90126,20 грн, з яких: 3488,18 грн. орендної плати та 86638,02 грн неустойки; згідно ухвали суду від 12.01.2020 задоволено частково заяву Тернопільської місцевої прокуратури №154вих-21 від 11.01.2021 (вх.№154 від 12.01.2021) про збільшення розміру позовних вимог в частині стягнення 96766,12 грн, з яких 3488,18 грн. орендної плати та 93277,94 грн неустойки за користування нежитловим приміщенням. В задоволенні заяви в частині вимог про зобов'язання фізичну особу-підприємця Наконечну Наталію Миколаївну повернути Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної адміністрації частину нежитлового приміщення загальною площею 67,1 кв.м, вартість якого станом на 18.02.2019 згідно з експертною оцінкою складає 2 099 626,00 грн, що розташоване за адресою: вул. Князя Острозького, 14, м.Тернопіль, шляхом підписання акта прийому-передачі - відмовлено.
15.01.2021 на адресу суду від Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної адміністрації надійшли додаткові письмові пояснення №1-54/1-1 від 15.01.2021 (вх.№320), в яких позивач вказує, що предметом даного спору є виконання/невиконання умов договору, укладеного між відповідачем та Департаментом агропромислового розвитку з приводу правомірності використання частини нежитлового приміщення з посиланням на закінчення строку дії договору, стягнення заборгованості та пені, тощо. Зазначає, що спір про право власності на спірну адміністративну будівлю має бути вирішено між Департаментом агропромислового розвитку Тернопільської облдержадміністрації та Тернопільською обласною радою, та має бути розглянутий в іншому позовному провадженні, а тому встановлення підстав набуття права власності на спірне приміщення по вул. Кн. Острозького, 14 не підлягає розгляду в межах даної справи.
19.01.2021 від Тернопільської обласної державної адміністрації надійшли додаткові пояснення б/н від 15.01.2021 (вх.№436), в яких зазначено, що дослідження підстав набуття права власності на приміщення, котре знаходиться у м. Тернопіль по вул. Кн. Острозького, 14 - не є предметом розгляду у даній справі; повідомлено, що спір з приводу права власності на спірне адміністративне приміщення буде вирішуватися між Тернопільською облдержадміністрацією та Тернопільською обласною радою у встановленому чинним законодавством порядку в окремому провадженні.
20.01.2021 від третьої особи надійшли додаткові пояснення №07-53 від 19.01.2021 (вх..№499), згідно яких позовні вимоги підтримуються в повному обсязі. Поряд з цим, вказано, що встановлення обставин та підстав набуття права власності на об'єкт нерухомого майна - будівлі, загальною площею 2 749,8 кв.м., за адресою: м. Тернопіль, вул.. Кн. Острозтького, 14 - не є предметом позовних вимог у справі №921/163/19.
26.01.2021 на адресу суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог №529вих-21 від 25.01.2021 (вх.№645), згідно якої прокуратура просить суд, в порядку п. 2 сч. 2 ст. 46 ГПК України, збільшити позовні вимоги шляхом стягнення з підприємця 100137,58 грн, з яких: 3488,18грн - заборгованість з орендної плати та 96649,40 грн нарахованої неустойки за користування нежитловим приміщенням за період з 05.06.2018 по 31.12.2020.
Розглянувши подану заяву про збільшення позовних вимог, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно пункту 2 частини другої ст.46 ГПК України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у ст.42 цього Кодексу, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею (ч.4 ст.46 ГПК України).
У п.3.10. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 роз'яснено, що під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Ціну позову вказує позивач. Отже, у разі прийняття судом зміни (в бік збільшення або зменшення) кількісних показників, у яких виражається позовна вимога, має місце нова ціна позову, виходячи з якої й вирішується спір.
Суд, перевіривши дотримання прокуратурою вимог процесуального законодавства встановив, що така заява подана в межах підготовчого провадження, надіслана іншим учасникам справи, дійшов висновку про її задоволення.
Водночас, 26.01.2021 Тернопільською обласною прокуратурою подано заяву №530вих-21 від 25.01.2021 (вх.№647), в якій остання, повідомляючи про зміну найменування органів прокуратури, в тому числі прокуратури Тернопільської області, просить стягнути судовий збір, сплачений Прокуратурою Тернопільської області за подання позовної заяви в розмірі 3 842,00 грн, зазначивши реквізити банківського рахунку Тернопільської обласної прокуратури.
В підготовчому засіданні 26.01.2021 прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі, з урахуванням поданих заяв.
Присутні представники позивачів та третьої особи також підтримали позовні вимоги з підстав, наведених у письмових поясненнях.
Представник відпоавідача у підготовче засідання не прибув, хоча про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений у відповідності до приписів ст.242 ГПК України шляхом направлення ухвали суду від 12.01.2021 за юридичною адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; будь яких клопотань, заяв, в тому числі відзиву на позов (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) не надав.
У підготовчому засіданні судом проведено підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України.
Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Підстав для залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі чи ухвалення рішення у підготовчому засіданні не встановлено.
За даних обставин, заслухавши думку прокурора, пояснення присутніх учасників справи, беручи до уваги надання сторонам можливості вчинення всіх процесуальних дій, встановлених ст.182 ГПК України, з огляду на відсутність додаткових клопотань та заяв, закінчення строку проведення підготовчого провадження, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення даної справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 46, 53, ч. 2 ст. 177, ст.ст. 181-183, п.3 ч.2 ст. 185, ч.1 ст.195, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву Тернопільської місцевої прокуратури №529вих-21 від 25.01.2021 (вх.№645 від 26.01.2021) про збільшення розміру позовних вимог у справі №921/163/19 щодо стягнення 100137,58 грн з яких 3488,18грн орендної плати та 96649,40грн неустойки задоволити, прийнявши її до розгляду.
2. Заяву Тернопільської місцевої прокуратури №530 вих-21 від 25.01.2021 (вх.№647 від 26.01.2021) прийняти до розгляду.
3. Закрити підготовче провадження та призначити справу №921/163/19 до судового розгляду по суті на 09.02.2021 о 11:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.
4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Тернопільській місцевій прокуратурі, бульвар Тараса Шевченка, 7, м.Тернопіль, 46000; Тернопільській обласній державній адміністрації, вул.Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021; Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної адміністрації, вул.Князя Острозького, 14, м.Тернопіль, 46001; Тернопільській обласній раді, вул.Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021; Фізичній особі-підприємцю Наконечній Наталії Миколаївні, АДРЕСА_1 .
Ухвала набирає законної сили 26.01.2021 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик