вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"13" січня 2021 р. м. Київ Справа № 911/2451/20
Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Майбороди В.М. розглянувши справу
За позовом Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі” Київська обл., м. Вишневе
до Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, Київська обл., с. Гора
про стягнення 30 606 грн. 48 коп.
Представники сторін:
позивача - Гайдаманчук В.М.
відповідача - не з'явився.
Обставини справи:
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 30 606 грн. 48 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачу згідно рішення комісії оформленого протоколом № 110 від 29.05.2019 року по розгляду акту № К035421 від 05.04.2019 року було нараховано 30 606 грн. 48 коп. вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРЕЕ.
16.10.2020 року до загального відділу суду від позивача надійшла заява про зміну назви з Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" на Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі".
Ухвалою суду від 16.10.2020 року заяву ПАТ “ДТЕК Київські регіональні електромережі” задоволено.
Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив суд належним чином, проте згідно поданого до загального відділу суду відзиву заперечив проти позову, посилаючись на те, що строк дії договору закінчився 31.12.2018 року, в зв'язку з чим у відповідача відсутні зобов'язання по оплаті електричної енергії поставленої позивачем.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
11.06.2018р. набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені постановою НКПЕ КП від 14.03.2018р. № 312 (далі - Постанова № 312).
Згідно з п. 1.1.1 глави 1.1 розділу 1 ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
05.04.2019 р. уповноваженими працівниками ПрАТ «Київобленерго» у відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ проводилась перевірка об'єкту Відповідача за адресою: Київська область, Бориспільський p-он., с. Гора, вул. Мічуріна, вул. Грушевського. Під час проведення даної перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ працівниками Бориспільського районного підрозділу ПрАТ «Київобленерго», за участю представника Споживача - Дмитрів Р. М. (сільський голова Гірської сільської ради) було виявлено факт самовільного підключення струймоприймачів до електромережі ПрАТ «Київобленерго» без наявності договору про електропостачання, що є порушенням п.п.1.п. 5.5.5, 8.2.4 ПРРЕЕ, про що було складено акт про порушення № К035421, який було отримано особисто споживачем та підписано без зауважень.
Крім того, під час проведення перевірки паспортні дані всіх струмоприймачів не були надані Споживачем (п.5 акту).
Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
29.05.2019р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення № К035421, на якому комісія прийшла до висновку про донарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. На засіданні комісії вирішено, що акт підлягає розрахунку згідно п. 2.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - методика), за формулою 2.7. Методики. Керуючись вищезазначеною формулою позивачем проведено розрахунок по акту про порушення №К035421 від 05.04.2019р. та нарахована відповідачу оперативно-господарська санкція у розмірі 30606,48 грн.
Представник Гірської сільської ради за довіреністю Степанко Є. М. був присутній на засіданні комісії та отримав протокол, про що свідчить позначка «зауважень до комісії не має» та підпис в протоколі № 110 від 29.05.2019 року. Відповідно до Розрахунку до Акту про порушення №К035421 від 05.04.2019 року сума не облікованої електроенергії за період 183 днів з 05.10.2018р. по 05.04.2019р. становить 30 606,48 грн. з врахуванням ПДВ.
Рішення про проведення розрахунку обсягу та вартості облікованої електроенергії оформлене Протоколом №110 від 29.05.2019р. не оскаржено, доказів оплати заявленої до стягнення суми суду не надано.
З огляду на ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
З аналізу наведеного слідує, що зобов'язання з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виникають при наявності вимоги, щоб одна особа набула (зберегла) майно за рахунок іншої.
Частиною 2 статті 1213 ЦК України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Як вбачається з загальних положень Правил роздрібного ринку електричної енергії, які є загальними та поширюються на всіх споживачів без винятку, електрична енергія - це енергоносій, який виступає на ринку як товар, що відрізняється від інших товарів особливими споживчими якостями та фізико - технічними характеристиками (одночасність виробництва та споживання, неможливість складування, повернення, переадресування), які визначають необхідність регулювання та регламентації використання цього товару.
Отже, виявивши факт порушення Відповідачем ПРРЕЕ у ПрАТ «Київобленерго» виникає право вимагати повернення безпідставного збагачення від Відповідача та обов'язок останнього повернути безпідставно набуте або збережене потерпілому. При цьому, повернення безпідставно набутого, з урахуванням специфіки товару, має відбуватися шляхом відшкодування його вартості за приписами ПРРЕЕ та Методики.
В силу п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до об'єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред'явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача і т.п.
Відповідно до ст. 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватись оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.
Згідно із ч.І ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.І ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Заперечення відповідача щодо невключення коштів на оплату електричної енергії поставленої позивачем до складу бюджетних зобов'язань на 2019 рік, в звязку з тим, що строк дії договору закінчився 31.12.2018 року та між сторонами відсутні договірні зобов'язання, спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, не приймаються судом до уваги як безпідставні та необгрунтовані.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 2 ст. 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідач, як споживач електричної енергії несе відповідальність за порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема за невідповідність схеми живлення вимогам нормативно-технічних документів та споживання електричної енергії без засобів обліку.
Відповідно до ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, у зв'язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого частиною 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (08324, Київська обл., Бориспільський район, с. Гора, вул. Центральна, буд. 5, код 04363647) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні мережі» (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, код 23243188) вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 30 606 (тридцять тисяч шістсот шість) грн. 48 коп., 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. судового збору.
Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України .
Повний текст рішення підписано 26.01.2021 року.
Суддя Л.Я. Мальована