Справа № 649/999/20
Провадження № 3/649/41/21
19 січня 2021 року суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Мамаєв В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Велика Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №404396 від 25.10.2020 року, який надійшов від Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області, ОСОБА_1 25.10.2020 року близько 20 год. 00 хв. по вулиці Соборна, в смт. Велика Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області порушив умови дотримання самоізоляції за місцем проживання, а саме: п.п. 3 п. 10 постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року при цьому перебував на виборчій дільниці.
Під час підготовки до розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП було встановлено, що матеріали про адміністративне правопорушення вже поверталася 10.12.2020 року до Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області для усунення недоліків, але недоліки вказані в постанові Великолепетиського районного суду Херсонської області №649/999/20 від 09.12.2020 року не були усунуті та матеріали повторно було направлено до Великолепетиського районного суду Херсонської області для розгляду без проведення кваліфікації дій ОСОБА_1 .
Дані дії ОСОБА_1 кваліфіковано органом поліції за ст. 44-3 КУпАП у редакції, яка діяла станом на час складання вище вказаного протоколу.
В той же час, 21 листопада 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)" №1000-ІХ від 06.11.2020 року (надалі Закон №1000-ІХ), відповідно до якого статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою, за диспозицією якої передбачена відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Крім того, Законом №1000-ІХ внесені зміни до ст. 221, ст. 222 та ст. 236 КУпАП, згідно яких змінено підвідомчість справ про адміністративні правопорушення і суд має право розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, а органи національної поліції та органи державної санітарно-епідеміологічної служби розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.
З урахуванням наведеного, а також положень ст. 256 КУпАП, якою встановлено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, серед яких вимагається також зазначення нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, то без зазначення повної кваліфікації дій ОСОБА_1 , зокрема визначення частини статті 44-3 КУпАП суд позбавлений можливості вирішити питання щодо наявності у нього повноважень на здійснення такого провадження, а самостійно суд не може визначати кваліфікацію особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
За наведеного, вважаю необхідним матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повторно повернути до Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області для кваліфікації дій ОСОБА_1 та направлення матеріалів про адміністративне правопорушення до органу, повноважного здійснювати розгляд даної справи з урахуванням визначеної, уповноваженою посадовою особою на складання протоколу, кваліфікації дій ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 221, 222, 256, 278 КУпАП,
Матеріали про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП повторно повернути начальнику Великолепетиського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_2 для кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності з урахуванням змін, внесених до ст. 44-3 КУпАП відповідно до Закону №1000-ІХ (зазначити частину ст. 44-3 КУпАП) та направлення матеріалів про адміністративне правопорушення до органу, повноважного здійснювати розгляд даної справи з урахуванням визначеної, уповноваженою посадовою особою на складання протоколу, кваліфікації дій ОСОБА_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя підпис