Справа № 263/10603/20
Провадження № 2/263/468/2021
26 січня 2021 року м. Маріуполь
Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі судді Шатілової Л.Г., при секретарі судових засідань Ничипорук А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги,
В провадженні Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області знаходиться цивільна справа за позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги.
Відповідач ОСОБА_1 подав до суду зустрічну позовну до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 27 листопада 2020 року зустрічну позовну заяву передано головуючому судді Шатіловій Л.Г. для вирішення питання про об'єднання з первісним позовом.
Сторони у судове засідання не з'явились з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.
Суд, дослідивши матеріали справи та зустрічного позову, приходить до наступних висновків.
Згідно ч.1 та ч.2ст. 193 ЦПК України, відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву, зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин, або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 188 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Зустрічний позов було подано в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 19 ЦПК України, в порядку цивільного судочинства суди розглядають справи що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється за правилами іншого судочинства.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно з п.п. 1,2 ч. 1ст. 4 КАС України, 1) адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; 2) публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
У своїй зустрічній позовній заяві відповідач ОСОБА_1 просить визнати протиправним рішення посадових осіб ДСЗН Маріупольської міської ради щодо факту стягнення надмірно виплачених коштів щомісячної адресною допомоги, визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ДСЗН Маріупольської міської ради у частині відмови у виплаті щомісячної адресною допомоги, стягнення з ДСЗН Маріупольської міської суми неправомірно не виплачених коштів щомісячної адресною допомоги.
Таким чином, оскільки предмет спору за зустрічною позовною заявою виник між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень, щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, то такий спір носить публічно-правовий характер та не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства, а віднесений до адміністративної юрисдикції, у зв'язку із чим суд вважає необхідним відмовити в об'єднані зустрічної позовної заяви з первісним позовом, оскільки це призведе до порушення положень ч. 4 ст. 188 ЦПК України, щодо заборони об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства.
Керуючись ст. 19, 188, 193 ЦПК України, суд -
Відмовити у прийнятті зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та об'єднанні з первісним позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплачених грошових коштів адресної допомоги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Г.Шатілова