П О С Т А Н О В А№ 127/898/21
25 січня 2021 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,
за участі особи, яка притягається до адмінвідповідальності - ОСОБА_1 ,
адвоката Шевченка В.В.,
розглянувши адміністративну справу, що надійшла із Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з середньою освітою, працюючого водієм ТОВ «ТПФ «АВС- Цитрус», пенсіонера, неодруженого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ст. 130 ч. 1 КУпАП,
24.12.2020 р. о 22-10 год. ОСОБА_1 по вул. Москаленка, 65 м. Вінниці керував транспортним засобом ГАЗ 3302, р/н НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме мав різкий запах алкоголю з порожнини рота, хитку ходу, нечітку мову. Від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився в КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер «Соціотерапія» в присутності лікаря-нарколога, чим порушив п. 2.5. Правил дорожнього руху України.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, не визнав, пояснив, що 24.12.2020 р. перебував в стані алкогольного сп"яніння, оскільки гостював у свого родича. Автомобілем ГАЗ 3302, р/н НОМЕР_1 , що був припаркований біля будинку, не мав наміру нікуди їхати, а сів в автомобіль для того, щоб взяти особисті речі, так як мав залишитись ночувати у свого родича. Після чого до нього підійшли працівники поліції та почувши запах алкоголю, запропонували йому пройти медичний огляд на стан сп"яніння. В КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер «Соціотерапія» він відмовився від проходження огляду, оскільки те, що він був в стані алкогольного сп"яніння, було очевидним. Просить не позбавляти права керування транспортними засобами, тому що це є його єдиним способом заробітку, він працює водієм.
Адвокат Шевченко В.В вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено з порушеннями, оскільки відмова ОСОБА_1 від огляду на стан алкогольного сп"яніння не відбувалась у присутності двох свідків, крім того, він не керував транспортним засобом в стані сп"яніння.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності - ОСОБА_1 , його представника - адвоката Шевченка В.В., дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, доведена.
Відповідно до п. 6. розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 (далі - Інструкція) огляд на стан сп'яніння проводиться: лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Згідно п. 9 розділу ІІ Інструкції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Відповідно до ст. 266 ч. 4 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.
Відповідно до п. 2.5. Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
З рапорту працівника поліції Ткаченка А. від 24.12.2020 р. вбачається, що 24.12.2020 р. під час несення служби у складі екіпажу «Юнкер 107» спільно із лейтенантом поліції ОСОБА_2 було отримано виклик на службовий планшет «Порушення ПДР по вул. Москаленка, 65 м. Вінниці». Прибувши на місце виклику, виявили заявника ОСОБА_3 , який повідомив, що став свідком, як водій ОСОБА_1 керував автомобілем ГАЗ 3302, р/н НОМЕР_1 , можливо, в стані алкогольного сп"яніння. Під час спілкування з водієм ОСОБА_1 у нього були виявлені ознаки алкогольного сп'яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода, нечітка мова. Водієві було запропоновано пройти огляд на стан сп'яніння, проте від проходження огляду на стан сп'яніння водій відмовився у присутності лікаря-нарколога КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер «Соціотерапія». (а.с. 5)
В висновку медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №4012 від 24.12.2020 р. зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медогляду та від підпису. (а.с. 4)
Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
01.07.2020 р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018 р., яким Кримінальний кодекс України доповнено новою ст. 286-1 «Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».
Стаття 130 КУпАП викладена в новій редакції «Керування суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції».
В подальшому Законом України від 17.06.2020 №720-IX, який набув чинності 03.07.2020 р., ст. 130 КУпАП повернуто до попередньої редакції.
За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №355409 від 24.12.2020 р., висновком КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер «Соціотерапія» медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, №4012 від 24.12.2020 р., рапортом працівника поліції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків (ст. 266 ч. 2 КУпАП).
Але огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського відповідно до ст. 266 ч. 4 КУпАП.
Тому враховуючи те, що огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп"яніння проводився в КП «Вінницький обласний наркологічний диспансер «Соціотерапія» лікарем-наркологом в присутності поліцейського, присутність двох свідків при проведенні огляду водія у медичному закладі чи відмови від його проходження законодавством не передбачена.
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).
На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинив грубе порушення ПДР України, внаслідок якого могли настати тяжкі наслідки, своїми діями наражав на небезпеку себе та інших осіб, ігноруючи загальноприйняті норми поведінки та співжиття в суспільстві, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, з метою недопущення повторного вчинення ОСОБА_1 грубих правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, суд вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на час вчинення правопорушення становить 10200,00 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на один рік.
Згідно ст. 40-1 ч. 1 КУпАП необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору.
Керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч.1, 221, 276, 279, 283-284 КУпАП,
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200,00 (десять тисяч двісті) грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 454,00 грн судового збору.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.
Суддя О.О. Венгрин