Справа № 136/1957/20
провадження №3/136/1053/20
26 січня 2021 року м. Липовець
Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Шпортун С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника Липовецького відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , громадянина України, працюючого водієм в ФОП ОСОБА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваного до адміністративної відповідальності,
за ст. 44-3 КУпАП,
31.12.2020 на розгляд суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №539156 від 09.11.2020 слідує, що 09.11.2020 о 15:00 год., по вул. Гагаріна в с. Стара Прилука, Липовецького р-ну, Вінницької обл., ОСОБА_3 керував автобусом ПАЗ 320540, д.н.з НОМЕР_2 з неналежно одягненою маскою, а саме вона не закривала дихальні шляхи, чим порушив вимоги п. 14, п.10. п.п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 13.10.2020.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковано особою уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.
21.11.2020 набув чинності Закон України № 1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», згідно якого ст.44-3 КУпАП доповнено частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту,зокрема респіраторів або захисних масок,що закривають ніс та рот,у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".
Вказаним Законом внесено зміни до ст.ст. 221 та 222 КУпАП, згідно з якими справи за ч.1 ст. 44-3 КУпАП підсудні загальним судам, а справи про адміністративні правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП підвідомчі органам Національної поліції.
Наведене свідчить, що з 21.11.2020 ст. 44-3 КУпАП «Порушення правил щодо карантину людей» містить дві частини, при цьому саме частина 2 ст. 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Саме такі дії інкриміновано ОСОБА_1 , з огляду на порушення п.10 п.п.1 Постанови КМ України, від 22.07.2020, № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", де зазначено, що на території України на період дії карантину забороняється з 01 серпня по 31.12.2020: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Отож відповідальність передбачена ч.2 ст.44-3 КУпАП за вказані дії.
Відповідно до приписів ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під часі за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.
Спори щодо підвідомчості справ є недопустимими.
Зважаючи на викладене, а також те, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення, суд вважає за необхідне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення для розгляду до органів Національної поліції до компетенції яких віднесено підвідомчість розгляду справ, передбачених ч.2 ст.44-3 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 44-3, 221, 251, 256, 276, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -
Направити матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, - до Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області для розгляду за підвідомчістю.
Постанова остаточна оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Шпортун