Справа № 342/1406/20
Провадження № 3/342/85/2021
26 січня 2021 року м. Городенка
Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М., вивчивши матеріали справи які надійшли від Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає (перебуває) по АДРЕСА_1 (як зазначено в протоколі),
за ч.1 ст.130 КУпАП,
До суду поступили матеріали справи після до оформлення, яке мало бути здійснено працівниками поліції відповідно до Постанови суду від 14.01.2021 року винесеної судею ОСОБА_2 . В Постанові від 14.01.2021 року зазначено, що працівникам поліції слід надати суду адресу за якою суд зміг би повідомити ОСОБА_1 належним чином про час і місце розгляду справи про адмінправопорушення. Однак не зважаючи на вимоги Постанови суду від 14.01.2021 року працівниками поліції не надано будь-якої додаткової інформації з приводу місця проживання ОСОБА_1 . Рапорт працівника поліції із формальним зазначенням місця проживання тотожного із місцем проживання зазначеного в протоколі не може вважатись встановленням місця проживання ОСОБА_1 належним чином, про що зазначено суддею в Постанові від 14.01.2021.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адмінвідповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Тобто, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й актом обвинувачення особи у вчиненні адміністративного правопорушення, що узгоджується із практикою та позицією ЄСПЛ.
За змістом закону (КУпАП), розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.
Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовими особами Городенківського ВП, які складала протокол про адміністративне правопорушення та направляли матеріали справи до суду, не в повному обсязі з'ясовані всі обставини справи, у зв'язку з чим воно не може бути розглянуто в судовому засіданні згідно вимог чинного законодавства.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного: у зв'язку із зазначенням в протоколі серії ДПР18 №051195 неналежної адреси місця проживання ОСОБА_1 , за якою суд позбавлений можливості повідомити його про час і місце розгляду справи, та через невиконання працівниками поліції вимог Постанови суду від 14.01.2021, та у зв'язку із встановленими законодавством строками розгляду адміністративних справ, на даний час не виявляється можливим повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду правопорушення, яке йому інкримінують працівники поліції, належним чином.
Згідно вимог ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адмінвідповідальності зокрема має право знайомитись з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази. Справа про адмінправопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адмінвідповідальності. Без особи справа може слухатись коли є відомості про її повідомлення про час і місце розгляду справи і нема клопотання про його відкладення.
Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за тією адресою, що вказана в протоколі, а іншим чином встановити місце проживання (перебування) суд не має можливості, враховуючи, що вказані обставини позбавляють суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, матеріали справи про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , слід повторно повернути на доопрацювання. В ході якого працівникам Городенківського ВП слід надати суду дані, зокрема адресу за якою б суд зміг повідомити ОСОБА_3 належним чином про час і місце розгляду справи про адмінправопорушення, згідно вимог чинного законодавства.
Керуючись ст. ст. 130, 251, 256,266,268 КУпАП, суддя,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути Городенківському ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Гайдич Р. М.