Справа № 420/496/21
26 січня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2015-2020 рр. як учаснику бойових дій в меншому визначеного законодавством розмірі; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2015-2020 рр. як учаснику в недоплаченому розмірі 31 945 грн.
Ухвалою судді від 18.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 26.01.2021 в задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення в Малиновському районі Департаменту праці відмовлено.
Дослідивши матеріали справи у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення другого відповідача по справі, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що згідно з рішенням Одеської міської ради № 4183-VII від 30.01.2019 затверджено Положення про департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради у новій редакції.
Відповідно до п. 3.4.2, п. 3.5 Положення про департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради до структури Департаменту разом з директором входять структурні підрозділи Департаменту (управління, відділи, сектори), які діють на підставі положень про них, які затверджуються директором Департаменту.
Отже, саме Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради є належним відповідачем по справі.
Згідно з ч. 1, ч. 3, ч. 4,ч. 6 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку
З огляду на вищевикладене, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Департамент праці і соціальної політики Одеської міської ради, який повинен відповідати за пред'явленими позовними вимогами.
На підставі викладеного та керуючись ст. 48 КАС України, суд
Залучити в якості другого відповідача по справі № 420/496/21 Департамент праці і соціальної політики Одеської міської ради (Україна, 65017, Одеська обл., місто Одеса, вул. Косовська, будинок 2-Д; ЄДРПОУ 36290160).
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши право позивача подати до суду протягом п'яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача - право на подання заперечення протягом п'яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити залученому відповідачу, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву.
Роз'яснити залученому відповідачу, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали та копію адміністративного позову із додатками направити залученому в якості другого відповідача Департаменту праці і соціальної політики Одеської міської ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк