Справа № 420/799/21
25 січня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙМАРИН» (65029, м. Одеса, провулок Виноградний, 19В/1) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов даний адміністративний позов.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Передбачені ст.170 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
В позовної заяві позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙМАРИН», просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі від 17.12.2020 року № 90438;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.12.2020 року № 2201080/42162951;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.12.2020 року № 2277483/42162951;
- зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити ТОВ «ГРЕЙМАРИН» (код ЄДРПОУ 42162951) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податків;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену ТОВ «ГРЕЙМАРИН» № 3 від 11.11.2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену ТОВ «ГРЕЙМАРИН» № 1 від 19.11.2020 року.
При цьому, спірні правовідносини виникли у позивача щодо прийняття комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення від 17.12.2020 року № 90438 щодо включення ТОВ «ГРЕЙМАРИН», а також щодо реєстрації двох податкових накладних, які виписані за результатами здійснення господарської діяльності ТОВ «ГРЕЙМАРИН» з двома контрагентами - ТОВ «АВТОТРНС-64» та ТОВ «ЛМ ЛІФТМЕХАНІКА».
Тобто, заявлені позивачем позовні вимоги мають різні підстави та предмет.
При цьому, спірні правовідносини хоч і виникли у позивача з одними й тими самими відповідачами, проте враховуючи специфіку підстав виникнення спірних правовідносин, заявлені позивачем позовні вимоги не пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, що свідчать про наявність підстав для роз'єднання позовних вимог.
При цьому, спільний розгляд заявлених позовних вимог не є доцільним та їх спільний розгляд ускладнить вирішення справи, що суперечить завданню адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 12, 160, 161, 171, 172, 248, 257-262 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙМАРИН» (65029, м. Одеса, провулок Виноградний, 19В/1) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'єднати позовні вимоги по справі № 420/799/21.
Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙМАРИН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.12.2020 року № 2201080/42162951; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену ТОВ «ГРЕЙМАРИН» № 3 від 11.11.2020 року.
Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙМАРИН» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.12.2020 року № 2277483/42162951; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену ТОВ «ГРЕЙМАРИН» № 1 від 19.11.2020 року.
Передати роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження зі справи № 420/799/21 до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
В провадженні адміністративної справи № 420/799/21 залишити позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙМАРИН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі від 17.12.2020 року № 90438; зобов'язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити ТОВ «ГРЕЙМАРИН» (код ЄДРПОУ 42162951) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податків.
Розглядати справу № 420/799/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Запропонувати позивачу в п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.
Повідомити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від Головного управління ДПС в Одеській області інформацію та належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких прийнято рішення від 17.12.2020 року № 90438, в тому числі належним чином завірену копію протоколу комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області, на підставі якого прийнято оскаржуване рішення та копії документів, які розглядались комісією під час прийняття рішення від 17.12.2020 року № 90438.
Зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області у строк до 12 лютого 2021 року надати витребувані документи до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Роз'яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.
Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Левчук О.А.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук