Справа № 420/13064/20
25 січня 2021 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 30.11.2020 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом: надання заяви про поновлення пропущених строків звернення до адміністративного суду з зазначеними позовними вимогами.
При цьому, в ухвалі суду від 30.11.2020 року суд вказав, що позивач порушив строк звернення до суду із вимогою про зобов'язання ВЧ НОМЕР_1 внести зміни до наказу про звільнення з військової служби від 12.01.2018 року.
09.12.2020 року від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій позивач навів обґрунтування щодо дотримання строків звернення до суду із вимогами про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.
Разом з тим, ухвала суду від 30.11.2020 року про залишення позову без руху не стосується вимог позивача щодо визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо не нарахування та невиплати компенсації та зобов'язання нарахувати та виплатити таку компенсацію.
Вказаною ухвалою визначено недоліки щодо конкретної позовної вимоги: «Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни (доповнення) до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 6 від 12.01.2018 року (по стройовій частині), щодо виплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2014-2017 роки, всього 56 днів, виходячи з розміру грошового забезпечення на час звільнення з військової служби.»
Ухвалою суду від 14.12.2020 року продовжено строк залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 та надано позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову шляхом надання заяви про поновлення пропущених строків звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про зобов'язання ВЧ НОМЕР_1 внести зміни до наказу про звільнення з військової служби від 12.01.2018 року.
28.12.2020 року від позивача надійшла заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якого позивач зазначає, що про порушення своїх прав позивач дізнався лише в жовтні 2020 року, після того, як звернувся до ВЧ НОМЕР_1 із відповідною заявою.
Проте, суддя зазначає, що 28.10.2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою про нарахування та виплату компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, а не із заявою про внесення змін до наказу про звільнення.
Таким чином, суддя робить висновок, що наведені позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду із вимогою про внесення змін до наказу про звільнення з військової служби від 12.01.2018 року є неповажними.
Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для повернення адміністративного позову.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивачів права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, суддя
Повернути позивачеві адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Суддя Н.В.Бжассо