Справа № 420/9532/20
25 січня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АПІКС” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “АПІКС” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного упраління ДПС України в Одеській області від 25.08.2020р. №1866337/30130392 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 13.08.2020 р.; визнання протиправним та скасування рішення комісії ГУ ДПС України в Одеській області від 08.09.2020р. №48648/30130392/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 13.08.2020 року; зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в ЄДРПН податкову накладну від 13.08.2020 р. №2 датою її фактичного надходження - 19.08.2020 р.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.11.2020р. відкрито провадження по справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи; залучено до участі у справі №420/9532/20 у якості другого відповідача - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393; Львівська площа 8, м. Київ, 04053).
В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначив, що Товариством з обмеженою відповідальністю «АПІКС» направлено на реєстрацію податкову накладну №2 від 13.08.2020 р. до Єдиного реєстру податкових накладних, проте її реєстрацію зупинено із посиланням на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Позивачем було подано «Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено» від 19.08.2020р., до вищевказаного повідомлення позивачем також було надано відповідачу копії пояснень та документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній №2 від 13.08.2020р., для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 13.08.2020р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: договір поставки №ОДЕ 21-03633 від 11.08.2020р., видаткова накладна №22 від 13.08.2020р., складська квитанція на зерно №18 від 13.08.2020р., письмові пояснення, однак відповідачем було відмовлено у реєстрації вказаної податкової накладної. Позивач вказав, що не погоджуючись із прийняттям оскарженого рішення, він подав скаргу, до якої було додано додаткові первинні документи та пояснення. Позивач, посилаючись на те, що він є сільськогосподарським товаровиробником, а пшениця, яка була відвантажена вирощена позивачем на орендованих землях в Захарівському районі Одеської області та товариством було надано відповідні документи в підтвердження іноформації зазначеної в податковій накладній, вважає, що оскаржені рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
07.12.2020р. до суду від представника відповідача Головного управління ДПС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач зазначав, що не погоджуються з доводами позивача та просить суд відмовити у їх задоволенні у повному обсязі. Відповідач зазначив, що ним правомірно відмовлено у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та у задоволенні скарг, з підстав «ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків- фактури інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити)».
Відповідач ДПС України повідомлявся про розгляд вказаної справи, відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено наступне.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до видів діяльності ТОВ «АПІКС» відносяться: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний); 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; 46.11 Діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 77.31 Надання в оренду сільськогосподарських машин і устатковання; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 49.42 Надання послуг перевезення речей (переїзду); 52.10 Складське господарство; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.
11.08.2020р. між ТОВ «АПІКС» та ТОВ «КЕРНЕЛ -ТРЕЙД» укладено договір поставки №ОДЕ21-03633, згідно положень п.1 якого постачальник зобов'язується поставити, а покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2020 року на умовах, зазначених у цьому договорі.
Згідно п.2.4 умови поставки товару -EXW франко - склад покупця (місце поставки: ТОВ «Мардарівське ХПП», розташований за адресою: Одеська обл., Подільський р-н., с.Мардарівка, вул. Леніна 1)(а.с.18-22).
ТОВ «АПІКС» склало податкову накладну від 13.08.2020р. №2 на загальну суму 3 345 429,00 грн. та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних(а.с.11).
За результатами обробки податкової накладної від 13.08.2020р. №2 документ доставлено до ДПС України, реєстрація зупинена із зазначенням підстави «код УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»(а.с. 12).
Так, на пропозицію відповідача ТОВ «АПІКС» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена №1 від 19.08.2020р., згідно яких платних податків зазначив, що ТОВ «АПІКС» відвантажило продукцію власного виробництва-пшеницю, ТОВ «Кернел-Трейд» згідно укладеного договору поставки від 11.08.2020р. на умовах поставки EXW- ТОВ «Мардарівське ХПП» . Згідно з правилом першої події на повну суму поставки по ВП №22 від 13.08.2020р. була складена ПН №2 від 13.08.2020р. Частково оплата за відвантажену продукцію надійшла 13.07.2020р. згідно ПД №1136631. Продукція власного виробництва, вирощена на орендованих землях ТОВ «АПІКС» в 2020 року.(а.с.14).
Разом з повідомленням від 19.08.2020р. № 1 до контролюючого органу направлено первинні документи: договір поставки №ОДЕ 21-03633 від 11.08.2020р.(а.с.18-22), видаткова накладна №22 від 13.08.2020р.(а.с.22), складська квитанція на зерно №18 від 13.08.2020р.(а.с.24) та пояснення директора ТОВ «АПІКС» згідно яких вказано, що товариство орендує землі сільськогосподарського призначення загальною площею 1,922 тис. га., що відображено у податковій декрації платника єдиного податку четвертої групи за 2020 рік; середня кількість працівників за липень 2020 року -20 осіб. Балансова вартість основних засобів станом на 01.08.20 року складає 8876,1 тис. грн в т. ч.: будинки та споруди - 3247,20 тис. грн., машини та обладнання - 4952,6 тис. грн., транспортні засоби - 612,1 тис. грн., інші основні засоби - 64,2 тис. грн. На підприємстві рахуються основні засоби за видами: ЗАВ, склади, тракторів - 7 шт.; вантажні автомобілі - 5 шт.; спец, техніка - 2 шт.; причепи - Зшт.; та ін. Інша несамохідна сільгосптехніка (сівалки, культиватори, плуги, косарки та інше) та устаткування. Крім того, у своїй господарській діяльності товариство користується послугами елеваторів зі збереження, сушіння та очищення зерна та насіння олійних культур. На постійній основі товариством здійснюється закупівля насіння сільськогосподарських культур (посівний матеріал), добрив, засобів захисту рослин, паливно-мастильних матеріалів, запчастин для ремонту сільгосптехніки та обладнання, отримання послуг з ремонту техніки, послуг з оренди техніки, транспортно-експедиційних послуг, послуг зберігання та обробки власної продукції на елеваторах. До органів статистики подаються звіти за формами 50-сг, № 4-сг, № 29-сг, №21-сг. та №37-сг, №10-мех. Основними постачальниками сировини (паливо, добрива, насіння, запчастини) є ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» (ЄДРПОУ 32938047), ТОВ «ЕКОЧЕК» (ЄДРПОУ 42291455), ТОВ «КРЕАТИВ АГРО СЕРВІС» (ЄДРПОУ 41667942), ТОВ «ТЕХНОТОРГ-ДОН» (ЄДРПОУ 31764816). Вирощені зернові культури постачаються здебільшого ТОВ «КЕРНЕЛ-ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 31454383) за договорами купівлі-продажу (а.с.25-26).
Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №1866337/30130392 від 25.07.2020р. відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 13.08.2020р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, з підстав «ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків- фактури інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити)»(а.с.15-16).
Позивач, не погоджуючись із прийняттям вказаного рішення подав скаргу від 25.08.2020р., додавши до скарги наступні документи: договір поставки №ОДЕ 21-03633 від 11.08.2020р.(а.с.18-22), видаткова накладна №22 від 13.08.2020р.(а.с.22), складська квитанція на зерно №18 від 13.08.2020р.(а.с.24) пояснення директора ТОВ «АПІКС»(а.с.25-27), форма №20-ОПП (а.с.28-29), штатний розпис з 01.09.2020р.(а.с.31), звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур на 01.09.2020р.(а.с.32-33), звіт про наявність сільськогосподарської техніки у 2019 році(а.с.34-35), платіжне доручення №1136631 від 13.08.2020р.(а.с.37), довіреність від 25.06.2020р.(а.с.38), договір складського зберігання зерна №1 від 05.06.2020р. з додатками(а.с.39-47), акт прийому -передачі від 13.08.2020р. (а.с.48); картка аналізу зерна від 13.08.200р.(а.с.49), акт - розрахунок №1 від 12.08.2020р.(а.с.57); реєстри та товарно-транспортні накладні(а.с.55-101), акти здачі-прийняття робіт (а.с.102-103), договір транспортно-експедиторського обслуговування №30К від 10.07.2020р. з додатком(а.с.104-110); калькуляція на собівартість 1-ї тони пшениці(а.с.111-112); оборотно-сальдова відомість по рахунку 361, 271(а.с.113-114).
Рішенням голови комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.09.2020р. №48648/3012392/2 залишено скаргу ТОВ «АПІКС» без задоволення(а.с.115)
Положеннями п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Відповідно до п. 201.7 ст. 201 ПК України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та враховується при визначенні загальних податкових зобов'язань.
Згідно п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов'язки їх членів визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165.
Згідно із п.5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України визначено Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520.
Так, п. 11 Порядку №520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
В свою чергу п.5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати
Як вбачається з квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної підставою для її зупинення стало те, що «код УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»(а.с. 12).
Так, на пропозицію відповідача ТОВ «АПІКС» подало до контролюючого органу повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена №1 від 19.08.2020р., згідно яких платних податків зазначив, що ТОВ «АПІКС» відвантажило продукцію власного виробництва-пшеницю, ТОВ «Кернел-Трейд» згідно укладеного договору поставки від 11.08.2020р. на умовах поставки EXW- ТОВ «Мардарівське ХПП». Згдіно з правилом першої події на повну суму поставки по ВП №22 від 13.08.2020р. була складена ПН №2 від 13.08.2020р. Частково оплата за відвантажену продукцію надійшла 13.07.2020р. згідно ПД №1136631. Продукція власного виробництва, вирощена на орендованих землях ТОВ «АПІКС» в 2020 року.(а.с.14).
Разом з повідомленням від 19.08.2020р. № 1 до контролюючого органу направлено первинні документи: договір поставки №ОДЕ 21-03633 від 11.08.2020р.(а.с.18-22), видаткова накладна №22 від 13.08.2020р.(а.с.22), складська квитанція на зерно №18 від 13.08.2020р.(а.с.24) та пояснення директора ТОВ «АПІКС» згідно яких вказано, що товариство орендує землі сільськогосподарського призначення загальною площею 1,922 тис. га., що відображено у податковій декрації платника єдиного податку четвертої групи за 2020 рік; середня кількість працівників за липень 2020 року -20 осіб. Балансова вартість основних засобів станом на 01.08.20 року складає 8876,1 тис. грн в т. ч.: будинки та споруди - 3247,20 тис. грн., машини та обладнання - 4952,6 тис. грн., транспортні засоби - 612,1 тис. грн., інші основні засоби - 64,2 тис. грн. На підприємстві рахуються основні засоби за видами: ЗАВ, склади, тракторів - 7 шт.; вантажні автомобілі - 5 шт.; спец, техніка - 2 шт.; причепи - Зшт.; та ін. Інша несамохідна сільгосптехніка (сівалки, культиватори, плуги, косарки та інше) та устаткування. Крім того, у своїй господарській діяльності товариство користується послугами елеваторів зі збереження, сушіння та очищення зерна та насіння олійних культур. На постійній основі товариством здійснюється закупівля насіння сільськогосподарських культур (посівний матеріал), добрив, засобів захисту рослин, паливно-мастильних матеріалів, запчастин для ремонту сільгосптехніки та обладнання, отримання послуг з ремонту техніки, послуг з оренди техніки, транспортно-експедиційних послуг, послуг зберігання та обробки власної продукції на елеваторах. До органів статистики подаються звіти за формами 50-сг, № 4-сг, № 29-сг, №21-сг. та №37-сг, №10-мех. Основними постачальниками сировини (паливо, добрива, насіння, запчастини) є ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» (ЄДРПОУ 32938047), ТОВ «ЕКОЧЕК» (ЄДРПОУ 42291455), ТОВ «КРЕАТИВ АГРО СЕРВІС» (ЄДРПОУ 41667942), ТОВ «ТЕХНОТОРГ-ДОН» (ЄДРПОУ 31764816). Вирощені зернові культури постачаються здебільшого ТОВ «КЕРНЕЛ-ТРЕЙД» (ЄДРПОУ 31454383) за договорами купівлі-продажу (а.с.25-26).
Суд зазначає, що загальними вимогами, які висуваються до акту індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Вживання податковим органом загального посилання на ненадання первинних документів без конкретизації, не може вважатись обгрунтованим.
Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.
Разом з тим, суд зазначає, що Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН приймаючи рішення від 25.08.2020р. №1866337/30130392 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 13.08.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з огляду на те, що позивач не надав копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків- фактури інвойсів, актів приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити), не зазначила(не підкреслила), яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.
Натомість, ТОВ «АПІКС» на спростування обставин, зазначених у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної № 2 від 13.08.2020р. надало пояснення та відповідні первинні документи. Більш того, було надано додаткові первинні документи разом зі скаргою на рішення про відмову у реєстраціїї податкової накладної, однак не враховані контролюючим органом.
Враховуючи викладене та надані на пропозицію комісії позивачем відповідні пояснення з додатками, суд приходить до висновку про необгрунтованість прийняття оскарженого рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 25.08.2020р. №1866337/30130392 та наявності підстав для його скасування.
Враховуючи надані позивачем до суду та контролюючого органу первинні документи, а також види діяльності позивача, суд вважає, що відсутні підстави для відмови у реєстрації податкової накладної № 2 від 13.08.2020р.
Поряд з цим, оскільки суд прийшов до висновку про відсутність підстав для відмови у реєстрації податкової накладної № 2 від 13.08.2020р., суд вважає, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №48648/30130392 від 08.09.2020р., яким залишено без задоволення скаргу позивача відповідно є протиправним та підлягає скасуванню.
У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача про зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в ЄДРПН податкову накладну від 13.08.2020 р. №2 датою її фактичного надходження - 19.08.2020 р.
Згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “АПІКС” підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як вбачається з платіжних доручень №8298 від 17.09.2020р. та №8385 від 09.10.2020р. позивачем сплачено судовий збір за подання вказаного адміністративного позову у загальному розмірі 4204,00грн.
Враховуючи те, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача, суд вважає, що наявні підстави для стягнення солідарно з Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України на користь позивача 4204,00грн. сплаченого судового збору.
Враховуючи те, що справа прийнята до провадження Одеським окружним адміністративним судом 19 листопада 2020 року, строки розгляду даної справи визначені КАС України, у зв'язку з перебуванням у відпустці головуючого судді Танцюри К.О. у період з 11.01.2021р. по 22.01.2021р. включно, в силу положень ст.120 КАС України, рішення суду складено 25.01.2021р.(перший робочий день).
Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295,382 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ АПІКС” -задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 25.08.2020р. №1866337/30130392 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 13.08.2020р.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.09.2020р. №48648/30130392/2 про залишення скарги без задоволення.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 13.08.2020 р. №2 датою її фактичного надходження - 19.08.2020 р.
Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, вул. Семінарська, 5 м.Одеса) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ АПІКС” (код ЄДРПОУ 30130392, Одеська обл., Захарівський р-н., смт. Захарівка, вул. Одеська 2А) судовий збір у розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні).
Стягнути з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, Львівська площа 9, м.Київ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ АПІКС” (код ЄДРПОУ 30130392, Одеська обл., Захарівський р-н., смт. Захарівка, вул.Одеська 2А) судовий збір у розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні).
Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.О. Танцюра
.