про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/368/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська обл., м. Старобільськ, кв. Дружби, 1А) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
20.01.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 124050001207 від 03 квітня 2020 року начальника Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відмову в призначенні пенсії за віком;
- зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, прийняти рішення про призначення пенсії за віком згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту звернення, з урахуванням часу роботи з 26.09.1984 по 16.09.1986, на посаді голови профспілкового комітету колгоспу ім. Енгельса.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 16 липня 2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», однак відповідачем було відмовлено у призначенні пенсії за віком. Не погодившись із даним рішенням, позивач оскаржив його до Луганського окружного адміністративного суду, який в свою чергу скасував рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу.
Однак 17.12.2020 позивач отримав нове рішення № 124050001207, яке було винесене ще 03.04.2020, яким позивачу було відмовлено в задоволенні заяви з тих же самих підстав що і раніше. Рішення обґрунтоване тим, що обрахований відповідачем трудовий стаж становить 25 років 2 місяці та 14 днів, що згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є недостатнім для отримання пенсії. При цьому, жодних посилань, який саме період трудового стажу позивача не взято до уваги, в рішенні не зазначено.
Позивач вважає таке рішення протиправним та таким, що порушує його конституційне право на пенсійне забезпечення, що стало підставою для звернення до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Призначити відкрите судове засідання для розгляду справи по суті на 15 лютого 2021 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 15 лютого 2021 року такі докази:
- засвідчену належним чином копію пенсійної (відмовної) справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному вебпорталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному вебпорталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяВ.С. Шембелян