Єдиний унікальний № 510/961/17
Провадження № 1-кп/510/82/21
25 січня 2021 року Ренійський районний суд Одеської області
у складі: головуючого судді (доповідача) - ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю: секретарів - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
прокурорів - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,
захисників - ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,
обвинувачених - ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Рені Одеської області кримінальні провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за: № 42018160000000191 від 02.03.2018 року, № 42018160000000192 від 02.03.2020 року, № 42018160000000193 від 02.03.2020 року за обвинуваченням:
ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Рені Одеської області, українець, громадянин України, головний державний інспектор відділу митного оформлення № 2 митного посту «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС, зареєстрований за адресом: АДРЕСА_1 та фактично мешкає за адресом: АДРЕСА_2 , раніше не судимий;
ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Рені Одеської області, молдаванин за національністю, громадянин України, головний державний інспектор відділу митного оформлення № 2 митного посту «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС, зареєстрований та фактично мешкає за адресом: АДРЕСА_3 , раніше не судимий;
ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Усть-Каменогорськ Казахстан, німець за національністю, громадянин України, головний державний інспектор відділу митного оформлення № 2 митного посту «Ізмаїл» Одеської митниці ДФС, зареєстрований та мешкає за адресом: АДРЕСА_4 , раніше не судимий,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,
В провадженні Ренійського районного суду Одеської області знаходяться матеріали обвинувальних актів у кримінальному провадженні, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за: № 42018160000000191 від 02.03.2018 р., № 42018160000000192 від 02.03.2020 р., № 42018160000000193 від 02.03.2020 р. за обвинуваченням ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,а саме: умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
У ході судового розгляду, прокурор звернувся до суду з клопотанням про закриття даних кримінальних проваджень у зв'язку з втратою чинності ст.366-1 КК України через визнання її неконституційною, яке обґрунтоване тим, що рішенням Конституційного Суду України № 13-р/2020 від 27 жовтня 2020 року, ст.366-1 КК України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), у зв'язку з чим сторона обвинувачення вважає, що кримінальні провадження відносно ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, підлягає закриттю на підставі п.4ч.1ст.284 КПК України.
Захисник ОСОБА_13 не заперечував проти закриття кримінальних проваджень: № 42018160000000191 від 02.03.2018 р., № 42018160000000192 від 02.03.2020 р., № 42018160000000193 від 02.03.2020 р. за обвинуваченням ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, на підставі п.4ч.1ст.284 КК України.
Обвинувачені: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , підтримали клопотання прокурора, не заперечували проти закриття кримінального провадження, у зв'язку з втратою чинності ст.366-1 КК України через визнання її неконституційною.
Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали обвинувальних актів, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до ч.ч.2,3ст.4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння, визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.
В силу п.4ч.1ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Ч.2ст.152 Конституції України передбачає, що закони та інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішення, але не раніше дня його ухвалення.
Відповідно до ст.151-2 Конституції України рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов'язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені.
Аналізуючи наведені положення законодавства, суд бере до уваги, що чинний кримінальний процесуальний закон не містить такої підстави для закриття кримінального провадження, як визнання норми закону, якою встановлюється кримінальна відповідальність, такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною).
У той же час визнання норми КК України неконституційною, свідчить про відсутність кримінальної протиправності і караності діяння, описаного у ній. Відповідно, у разі втрати нормою закону про кримінальну відповідальність чинності через її невідповідність Конституції України, кримінально-правові наслідки для особи не настають.
Отже, порівнюючи такі правові явища як втрата чинності норми закону у зв'язку з визнанням її неконституційною та набрання чинності закону, яким скасовується кримінальна відповідальність, суд вважає, що за своїми наслідками, вони є тотожними.
Відповідно висунутого обвинувачення, ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , обвинувачуються в умисному неподанні суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», у період з 01.01.2017 р. по 01.05.2017 р., тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
27 жовтня 2020 року Рішенням Конституційного Суду України № 13-р/2020 (справа № 1-24/2020(393/201) ст.366-1 КК України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), що у свою чергу виключає можливість правозастосування цієї норми.
Вказане Рішення Конституційного Суду України набрало законної сили 27 жовтня 2020 року.
Враховуючи вищенаведене, оскільки інкриміноване ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , діяння за ст.366-1 КК України на даний час не є протиправним і кримінально караним, суд вважає за необхідне закрити кримінальні провадження: № 42018160000000191 від 02.03.2018 р., № 42018160000000192 від 02.03.2020 р., № 42018160000000193 від 02.03.2020 р. за обвинуваченням ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, на підставі п.4ч.1ст.284 КПК України, задовольнивши клопотання сторони обвинувачення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.284,369,372 КПК України, суд
Клопотання сторони обвинувачення про закриття кримінального провадження у зв'язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою - задовольнити.
Закрити на підставі п.4ч.1ст.284 КПК України кримінальні провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за: № 42018160000000191 від 02.03.2018 року, № 42018160000000192 від 02.03.2020 року, № 42018160000000193 від 02.03.2020 року за обвинуваченням: ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Ухвала набирає законної сили через сім діб з моменту її проголошення, у разі не подачі на неї апеляції.
Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ренійський районний суд Одеської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Копію ухвали негайно вручити учасникам судового розгляду.
Головуючий суддя (доповідач): ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3