22.01.2021
Справа № 522/19526/20
Провадження № 3/522/1214/21
22 січня 2021 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що повторно надійшли з Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має середню освіту, пенсіонерки, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 160 КУпАП, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси повторно надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 194188 від 15.10.2020 року, встановлено, що 15.10.2020 року об 11 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходилась за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 2, де здійснювала торгівлю на вулиці зеленню, у невстановленому місці.
Згідно протоколу дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 160 КУпАП, тобто торгівля в містах з рук на вулицях та в інших невстановлених місцях.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП, розглядаються у триденний строк.
В день надходження адміністративного матеріалу, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечено не було.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 08.12.2020 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП повертались до з Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській областідля належного оформлення, зокрема для забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в день надходження матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду. Однак, матеріали справи повторно надійшли до суду, а явка ОСОБА_1 забезпечена не була. Згідно рапорту працівника поліції явку ОСОБА_1 здійснити не вдалось у зв'язку з тим, що вона проживає за межами міста Одеси.
Суд зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд дослідивши матеріали справи встановив наступне.
Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 194188 від 15.10.2020 року, встановлено, що 15.10.2020 року об 11 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 , знаходилась за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 2, де здійснювала торгівлю на вулиці зеленню, у невстановленому місці.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 160 КУпАП, тобто торгівля в містах з рук на вулицях та в інших невстановлених місцях.
До протоколу долучено незасвідчену опію пенсійного посвідчення гр. ОСОБА_1 , рапорт від 15.10.2020 року, пояснення ОСОБА_1 від 15.10.2020 року та інші матеріали.
Однак, згідно приписів п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Вивчивши матеріали справи встановлено, що датою вчинення адміністративного правопорушення є 15.10.2020 року.
Враховуючи, що на час повторного надходження адміністративного матеріалу до суду сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, та працівниками поліції не була забезпечена явка в судове засідання ОСОБА_1 , на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, вказану адміністративну справу належить закрити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 24, 38, 160, 247, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.
Суддя Приморського районного суду
м. Одеси І.В. Циб