73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"27" квітня 2010 р. Справа № 2-а-13496/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ковбій О.В.,
при секретарі: Попутько О.А., < Текст >
за участю:
представника позивача - Величко М.М.
представника відповідача - Коняшина В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області
до Селянського (фермерського) господарства "Надія"
про стягнення заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку,
встановив:
Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області (далі - позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до Селянського (фермерського господарства "Надія" (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку, який виник за період з 06.11.2007р. по 03.09.2009р. в сумі 2541,60 грн. (недоїмка - 1785,60 грн., пеня - 756,00 грн.)
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила суд позов задовольнити в повному обсязі. Позов мотивований тим, що податкові зобов"язання є узгодженими, заперечень щодо сум заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку відповідачем не надавалися, тобто сума боргу є узгодженою. За рішенням Господарського суду борг по фіксованому сільськогосподарському податку був сплачений. Представник позивача не погодився з доводами представника відповідача про відсутність підстав для стягнення податку, посилаючись лише на довідку Червонополянської сільської ради, оскільки відповідачем самостійно надавав податкові декларації з визначенням податкового зобов"язання. Відповідно до пунктів 5.1 та 5.2 Закону № 2181 податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податку в податковій декларації, вважається узгодженим з дня надання такої декларації, а податкове зобов''зання платника податку, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3. цього ж Закону, вважається узгодженим в день надходження до платника податку податкового повідомлення.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на обставини викладені в запереченні від 15.01.2010 року, в якому просить відмовити в задоволені позову, аргументуючи це тим, що строк позовної давності сплинув. Крім того, відповідно до довідки Червонополянської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, відповідач не території цієї сільської ради з 2001 року землі не орендував.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обгрунтованість підстав для задоволення позову виходячи з наступного.
Судом встановлено, що СФГ "Надія" засноване на приватній формі власності i включене до ЄДРПОУ 11.11.1998 року. Свідоцтво про державну реєстрацію видано Чаплинською РДА 10.11.1998 р. №164.
Відповідач є платником податків i зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування", взято на облік платника податків з 12.11.1998 року.
Визначаючись щодо позовних вимог, доводів сторін та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.2., пп. 6.2 та пп. 6.7 ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "При порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон № 2181), Постанови КМУ від 24.10.2001р. № 1387 "Про затвердження Порядку надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов"язання за рішенням суду (господарського суду) вiд інших контролюючих органів" opганами уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці в межах їx компетенції.
Механізм справляння фіксованого сільськогосподарського податку, що сплачується сільськогосподарськими товаровиробниками визначений Законом України "Про фіксований сільськогосподарський податок" від 17.12.1998 року за № 320-XІV (далі - Закон № 320), Положенням про порядок справляння та обліку фіксованого сільськогосподарського податку, затвердженого постановою КМУ від 23.04.1999 р. № 658.
Особи можуть бути зареєстровані як платники фіксованого сільськогосподарського податку, якщо такі особи є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, у яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу (cт. 2 Закону № 320).
Для отримання реєстрації як платника фіксованого сільськогосподарського податку особа має подати відповідному податковому органу документи за переліком, який встановлюється за процедурою, визначеною законом для подання податкової звітності (п.5 ст. 2 Закону № 320).
У paзi, коли у звітному податковому періоді валовий доход від операцій з реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки становить менш як 75 відсотків загальної суми валовою доходу, підприємство сплачує податки у наступному звітному періоді на загальних підставах (п.7 cт. 2 Закону № 320).
Об"єктом оподаткування для платників фіксованого сільськогосподарського податку є площа сільськогосподарських угідь, переданих сільськогосподарському товаровиробнику у власність або наданих йому у користування, в тому числі на умовах оренди.
Платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених Законом № 320 і подають розрахунок органу ДПС за місцем знаходження платника податку до першого лютого поточного року.
Відповідно до ст. 6 Закону № 320 сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у poзмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку.
Контроль зa своєчасним i повним надходженням сум фіксованого сільськогосподарського податку здійснюють органи державної податкової служби.
Нарахування фіксованого сільськогосподарського податку відповідачу проводились відповідно до акту перевірки від 24.10.2007р. № 324/15-30040964 та від 19.08.08р. №211/15-30040964, на підставі яких були прийняті податкові повідомлення-рішення, вручені відповідачу та ним не оскаржені. Податкове зобов"язання по фіксованому сільськогосподарському податку за період з 06.11.2007р. по 03.09.2009р. з урахуванням часткової сплати, за відповідачем рахується борг в сумі 2541,60 грн. (недоїмка - 1785,60 грн., пеня - 756,00 грн.), яка обліковується в картках особових рахунків платника податків, які ведуться в органах ДПС.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковим боргом (недоїмкою) вважається податкове зобов"язання (з урахуванням штрафних санкцій й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків, або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов"язання.
У пунктах 5.1 та 5.2 Закону № 2181 зазначено, що податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податку в податковій декларації, вважається узгодженим з дня надання такої декларації, а податкове зобов''зання платника податку, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3. цього ж Закону, вважається узгодженим в день надходження до платника податку податкового повідомлення.
Суд не погоджується з доводами відповідача щодо спливу строку позовної давності, оскільки, відповідно до ст. 15 Закону № 2181, у разі коли податкове зобов"язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, податковий борг, що виник у зв"язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов"язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов"язання.
Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Надія" (75200, вул. Франка, 76, смт. Чаплинка Херсонської області, код ЄДРПОУ 30040964, р/р 260411664 в ОД "Райффайзен банк" м. Херсон, МФО 352093) заборгованість за період з 06 листопада 2007 року по 03 вересня 2009 року в сумі 2541 (дві тисячі п"ятсот сорок одна) грн. 60 грн. (недоїмка - 1785 (одна тисяча сімсот вісімдесят п"ять) грн. 60 коп., пеня - 756 (сімсот п"ятдесят шість) грн.) в дохід місцевого бюджету Червонополянської сільської ради Чаплинського району Херсонської області (код 16040100, б/р № 31410530700318, УДК в Херсонській області, МФО 852010, ОКПО 24103696).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 квітня 2010 р..
Суддя Ковбій О.В.
кат. 6.6.4