Справа № 2а- 3546/10/2070
Україна
про повернення позовної заяви
31 березня 2010 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Прокурора Кегичівського району Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до Харківської регіональної філії державного підприємства «Центрального державного земельного кадастру» про скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки ,-
Прокурор Кегичівського району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах громадянки ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Харківської регіональної філії державного підприємства «Центрального державного земельного кадастру» в якому просив суд скасувати державну реєстрацію Кегичівського РВ ХРФ Центру ДЗК договору оренди земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_1 (реєстр. № НОМЕР_1), розташованої на території Лозівської сільської ради та ПСП «Ажна».
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Функція представництва прокуратурою інтересів громадян або держави у суді закріплена п.2 ст.121 Конституції України.
Відповідно до п. 2 частини першої статті 121 Конституції України, прокуратура України становить єдину систему, на яку покладається, зокрема, представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Виходячі із цього конституційного положення, прокурор має статус законного представника держави чи громадянина у випадках, передбачених чинним законодавством.
Відповідно до ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Частиною першою статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру” передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Друга частина вищеназваної статті встановлює підстави при наявності яких прокурор може здійснювати представництво інтересів громадян у суді, а саме: підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.
Прокурор Кегичівського району Харківської області звертаючись до суду з позовом в інтересах громадянки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, не зазначив підстав встановлених частиною другою статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру".
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України зазначену справу необхідно повернути Прокурору Кегичівського району Харківської області.
При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ст. 108 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 6, 18, 19, п. 4 ч. 3 ст. 108, 185, 186 КАС України, суддя,
Позовну заяву Прокурора Кегичівського району Харківської області в інтересах ОСОБА_1 до Харківської регіональної філії державного підприємства «Центрального державного земельного кадастру» про скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки - повернути позивачу.
Копію даної ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Старосєльцева О.В.