Справа № 2а- 3147/10/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
25 березня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської в м. Харкові ради про визнання неправомірними дій, стягнення різниці недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною, зобов'язання виплачувати допомогу, -
24 березня 2010 р. до Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, в якій позивач просить суд визнати неправомірними дії Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської в м. Харкові ради щодо невиплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною за період у 2009 році та по цей час у розмірі меншому, ніж це визначено в ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»; стягнути з відповідача - Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат різницю недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період у 2009 році та по цей час; зобов'язати відповідача в подальшому виплачувати допомогу на дитину в повному обсязі, як передбачено в ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, позивач оскаржує бездіяльність відповідачів щодо невиплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку -тобто, виплати, яка за своєю природою є соціальною.
Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як зазначено у до п.2 ч.1 ст.15 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами, внесеними Законом України від 18.02.2010 р. № 1691-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Враховуючи викладене, суддя вважає, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки він є спором з приводу одержання соціальної виплати і повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 109 ч.1 п.1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.2, ч.1 ст.15, ст.ст.109, 160, 165, 186 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Київської в м. Харкові ради про визнання неправомірними дій, стягнення різниці недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною, зобов'язання виплачувати допомогу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Т.С. Перцова