Справа № 2а-1361/10/1770
21 квітня 2010 року 09год. 40хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Маліновський І.А.
відповідача: представник не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Корецького районного центру зайнятості
доОСОБА_1
про стягнення заборгованості,
Позивач -Корецький районний центр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості з відповідача -ОСОБА_1.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані сторонами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю.
Суд виходив з такого.
13.07.2004 року гр. ОСОБА_1 звернувся до Корецького районного центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні із відповідною заявою в якій зазначив, що в даний час не зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсії не отримує.
13.07.2004 року відповідач був визнаний безробітним, йому була призначена допомога по безробіттю. Згідно з довідкою Корецького районного центру зайнятості №17571058 від 18.02.2010 року та додатком до ПК № 1757018040706000003 відповідачем за період перебування його на обліку у Корецькому районному центрі зайнятості з 13.07.2004 року по 06.05.2005 року була отримана допомога по безробіттю в сумі 805,02 грн.
23.01.2008 року гр. ОСОБА_1 знову звернувся до Корецького районного центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні із відповідною заявою в якій зазначив, що в даний час не зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсії не отримує.
23.01.2008 року відповідач був визнаний безробітним, йому була призначена допомога по безробіттю. Згідно з довідкою Корецького районного центру зайнятості №17571055 від 18.02.2010 року та додатком до ПК № 175700308011600006 відповідачем за період перебування його на обліку у Корецькому районному центрі зайнятості з 23.01.2008 року по 05.06.2009 року була отримана допомога по безробіттю в сумі 4506,07 грн.
Таким чином за час перебування на обліку у Корецькому районному центрі зайнятості відповідачем за періоди з 13.07.2004 року по 06.05.2005 року та з 23.01.2008 року по 05.06.2009 року отримано допомогу по безробіттю в сумі 5311,09 грн.
В розумінні ч.1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Відповідно до пп. б п.3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.
Згідно із абзацом 12 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. N 219, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по безробіттю (у редакції до 28.07.2008 року).
Позивач -Корецький районний центр зайнятості здійснював запит про наявність або відсутність інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо громадянина ОСОБА_1. Держаний реєстратор Корецької районної державної адміністрації Рівненської області, як відповідь на запит позивача надіслав інформацію від 03.03.2010 року № 46 про те, що ОСОБА_1 з 30.01.2002 року та на даний момент є підприємцем.
Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.04.2010р. №5740316 підтверджується, що реєстраційну дію щодо внесення рішення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності державним реєстратором було здійснено лише 04.03.2010 року.
Таким чином, під час реєстрації в Корецькому районному центрі зайнятості та наданні статусу безробітного на період з 13.07.2004 року по 06.05.2005 року та з 23.01.2008 року по 05.06.2009 року відповідач -ОСОБА_1 приховав факт того, що він є суб'єктом підприємницької діяльності, а тому виплата допомоги по безробіттю в сумі 5311,09 грн. отримана ним неправомірно.
Відповідно до ч.2 та ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстави для застосування вимог статті 94 КАСУ у суду відсутні.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача -ОСОБА_1 на користь Корецького районного центру зайнятості заборгованість в сумі 5311,09 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Юрчук М.І.
Постанова складена в повному обсязі 28.04.2010 року.