ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
з питань залучення співвідповідача
22 січня 2021 року м. Київ № 640/30318/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шрамко Ю.Т., розглянувши заяву представника позивача про збільшення розміру позовних вимог та залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АП Комерс" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень.,
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) знаходиться справа №640/30318/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АП Комерс" (далі - позивач) до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач, ГУ ДПС у м. Києві) у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 11.09.2020р. №1927023/39712241 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №218 від 11.09.2019р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 11.09.2020р. №1927024/39712241 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №216 від 11.09.2019р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 11.09.2020р. №1927025/39712241 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №217 від 11.09.2019р. (далі - оскаржувані рішення).
Разом з тим, представником позивача подано до суду письмову заяву про збільшення розміру позовних вимог та залучення співвідповідача у справі - Державну податкову службу України (далі - ДПС України) та викласти позовні вимоги у наступній редакції:
- - визнати протиправним та скасувати рішення від 11.09.2020р. №1927023/39712241 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №218 від 11.09.2019р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 11.09.2020р. №1927024/39712241 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №216 від 11.09.2019р.;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 11.09.2020р. №1927025/39712241 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №217 від 11.09.2019р.
- зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування №218 від 11.09.2019р., №216 від 11.09.2019р., №217 від 11.09.2019р. (далі - подана заява).
В обґрунтування поданої заяви представником позивача зазначено, що реєстрація в ЄРПН податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрацію яких було попередньо зупинено, є повноваженнями ДПС України.
Розглянувши подану заяву суд встановив наступне.
Відповідно до п.п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.
Згідно п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:
прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;
набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);
неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
Отже у випадку визнання протиправними та скасування оскаржуваних рішень ГУ ДПС в м. Києві обов'язок щодо реєстрації такого розрахунку покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику зокрема на ДПС України.
Відповідно до ч. 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Таким чином, враховуючи вище викладені норми та з'ясовані судом обставини, оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви та, як наслідок наявність підстав для її задоволення.
На підставі викладеного, керуючись 47, 48, 165, 243, 256 КАС України, суд, -
1. Задовольнити заяву представника позивача про збільшення розміру позовних вимог та залучення співвідповідача у адміністративній справі.
2. Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.
3. Залучити в якості співвідповідача у справі №640/30318/20 - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ: 43005393).
4. Зобов'язати позивача надіслати копію позовної зави та доданих до неї документів на адресу Державної податкової служби України протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко