ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 січня 2021 року м. Київ № 640/15715/20
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання щодо залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії «Солідарність правих сил» про анулювання реєстраційного свідоцтва,
До Окружного адміністративного суду міста надійшов позов Міністерства юстиції України до Політичної партії «Солідарність правих сил» про анулювання реєстраційного свідоцтва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Через канцелярію суду надійшло клопотання Громадської організації «Контроль за виборами» про залучення останньої в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
В обґрунтування клопотання Громадська організація «Контроль за виборами» зазначила, що її члени одночасно являються членами Політичної партії «Солідарність правих сил». Зауважено, що рішення у справі може вплинути на права членів організації, їх свободи, інтереси та обов'язки, адже у випадку задоволення позову Міністерства юстиції України, членам Організації доведеться додатково витрачати фінансові ресурси та час на створення нової політичної партії.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов'язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити, на які саме права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд не бере до уваги посилання організації на те, що наслідки судового рішення стосуються їх політичних інтересів, оскільки в заяві зазначено, що одночасно особи Громадська організація «Контроль за виборами» є також членами Політичної партії «Солідарність правих сил», які в свою чергу є відповідачами у справі, а отже мають всі необхідні права для захисту своїх інтересів.
Отже, згідно з поданого клопотання суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Громадської організації «Контроль за виборами», оскільки заявником клопотання не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов'язки Громадської організації «Контроль за виборами».
Враховуючи вищевикладене, клопотання про залучення громадської організації «Контроль за виборами» до участі у справі в якості третьої особи є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 49, 243, 248, 256 КАС України,
У задоволенні клопотання Громадської організації «Контроль за виборами» про залучення третьої особи - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Шевченко