Єдиний унікальний номер 728/103/21
Кримінальне провадження 1-кс/728/34/21
21 січня 2021 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі клопотання слідчого слідчого відділення Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020271070000002 від 14.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -
21.01.2021 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області з Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020271070000002 від 14.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що до слідчого відділення Бахмацького відділу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області надійшли матеріали перевірки з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з яких вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснили розтрату бюджетних коштів під час виконання робіт з будівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 на 11 класів в с. Григорівка Бахмацького району Чернігівської області.
З рапорту оперуповноваженого Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України вбачається, що 04.09.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір підряду №28-Б про закупівлю робіт за державні кошти «Будівництво ІНФОРМАЦІЯ_3 на 11 класів в с. Григорівка, Бахмацького району Чернігівської області». Ціна договору становить 13 497 220 гривень, з яких 10 709 370 гривень - кошти державного фонду регіонального розвитку. Договір набуває чинності з моменту підписання і діє до 31 грудня 2019 року. ІНФОРМАЦІЯ_6 було затверджено план фінансування будівництва, погоджений з головою ІНФОРМАЦІЯ_7 . Також затверджено календарний графік виконання робіт.
20.12.2019 року було укладено додаткову угоду до договору підряду №28-Б від 04.09.2019 року. Згідно вказаної додаткової угоди, вартість будівельних робіт та інших витрат у 2019 році становить 4 820 841 гривню. Також були внесені зміни до:
- розрахунку договірної ціни та локальних кошторисів до неї на 2019 рік
- календарного графіка виконання робіт
- підсумкової відомості ресурсів на 2019 рік
- плану фінансування будівництва
Так, згідно договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 20 грудня 2019 року, скріпленої печатками УКБ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та підписами службових осіб, вартість робіт становить 4 820 841 гривню, з яких заробітна плата становить 602 979,47 гривень, вартість матеріальних ресурсів 2 608 013 гривень, вартість експлуатації будівельних машин і механізмів 125 124 гривні, загальновиробничі витрати 140 991 гривню, виконання робіт по оздобленню фасаду 322 282 гривні, решта - податки та збори.
Згідно підсумкової відомості ресурсів, складеної та підписаної директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », повинно бути влаштовано металочерепиці площею 915,2 метри квадратних, вартістю 145434 гривні (без врахування робіт), утеплено перекриття даху площею 700 метрів квадратних, вартість утеплювача 422 869,40 гривень (без врахування робіт). Також для виконання робіт підприємством було придбано диск алмазний АВТ26 вартістю 102448,72 гривні, на загальну суму 159487,58 гривень. При цьому, середня вартість диска в роздрібній торгівлі складає близько 500 гривень.
При візуальному огляді об'єкту будівництва було встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі, а саме укладена метало черепиця на площі, яка становить близько 50% від загальної площі, взагалі не утеплено перекриття покрівлі, значно завищена вартість утеплювача, Що також підтверджується показами свідків, а саме осіб, які працювали на будівництві без заключення трудових договорів.
Оплата за роботи виконані в 2019 році проведені в повному обсязі, а саме:
-05.11.2019 року - 230 000 гривень
-06.11.2019 року - 373 750 гривень
-06.11.2019 року - 1 696 250 гривень
-18.12.2019 року - 95 846, 02 гривні
-18.12.2019 року - 155 749,77 гривень
-21.12.2019 року - 706 864,35 гривень
-23.12.2019 року - 78 288,23 гривні
-24.12.2019 року - 704 594,09 гривень
-24.12.2019 року - 77 949,88 гривень
-27.12.2019 року - 701 548,51 гривня
В ході досудового розслідування було призначено будівельно-технічну експертизу до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_8 .
17.12.2020 до Бахмацького ВП надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів по об'єкту «Будівництво ІНФОРМАЦІЯ_3 на 11 класів в с. Григорівка Бахмацького району Чернігівської області (коригування) з виділенням черговості (І черга) (ДК 021:2015-45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів»)», а саме:
- локольних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів до Договірної ціни та Додаткової угоди №8 в електронному вигляді (файли формату imd) для роботи в ПК АВК-5;
- актів приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів в електронному вигляді (файли формату imd, imp) для роботи в ПК АВК-5;
- видаткових накладних, товарних чеків на використані матеріали, зокрема на: блоки віконні металопластикові, арматуру, східці з/б, конструктивні елементи покрівлі з деревини, метало черепицю «Монтерей», гідробар'єр, композицію вогнезахисну ДСА-1, дверні блоки, утеплювачі мінеральна вата, труби поліпропіленові, заземлювачі, диск алмазний АВТ26, цеглу керамічну, руберойд покрівельний, блоки із ніздрюватих бетонів, суміш МВ Ceresit CT 190, утеплювач з плит FASROCK фірми ROCKWOL 110 мм, 50 мм, двері двостворчаті металеві, і т.д.;
- сертифікатів відповідності, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на використані матеріали, зокрема на композицію вогнезахисну ДСА-1 і т.д.;
- загального журналу робіт, а також журналу авторського нагляду;
- документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних на даному об'єкті;
- договірної документації та актів приймання виконаних робіт на проведення робіт з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій з додатками;
- актів на закриття прихованих робіт.
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та для проведення будівельно-технічної експертизи в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів до Договірної ціни та Додаткової угоди №8 в електронному вигляді (файли формату imd) для роботи в ПК АВК-5, актів приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів в електронному вигляді (файли формату imd, imp) для роботи в ПК АВК-5, видаткових накладних, товарних чеків на використані матеріали, зокрема на блоки віконні металопластикові, арматуру, східці з/б, конструктивні елементи покрівлі з деревини, метало черепицю «Монтерей», гідробар'єр, композицію вогнезахисну ДСА-1, дверні блоки, утеплювачі мінеральна вата, труби поліпропіленові, заземлювачі, диск алмазний АВТ26, цеглу керамічну, руберойд покрівельний, блоки із ніздрюватих бетонів, суміш МВ Ceresit CT 190, утеплювач з плит FASROCK фірми ROCKWOL 110 мм, 50 мм, двері двостворчаті металеві, і т.д., сертифікатів відповідності, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на використані матеріали, зокрема на композицію вогнезахисну ДСА-1 і т.д., загального журналу робіт, а також журналу авторського нагляду, документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних на даному об'єкті, договірної документації та актів приймання виконаних робіт на проведення робіт з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій з додатками, актів на закриття прихованих робіт.
Слідчий в судове засідання не з'явився, але у наданій суду заяві просить розглядати зазначене клопотання без його участі та задовольнити його.
В зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.
Клопотання розглядалося без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд приходить до слідуючого висновку.
Як вбачається з матеріалів клопотання, 14.01.2020 року розпочато кримінальне провадження № 42020271070000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з витягом з ЄРДР слідчими у даному провадженні є ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Клопотання слідчого відповідає вимогам КПК України та погоджене з прокурором.
За змістом ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.
Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.
Керуючись, ст. ст. 107 ч. 4, 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020271070000002 від 14.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати слідчим слідчого відділення Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, по будівництву об'єкта «Будівництво ЗОШ І-ІІІ ст. на 11 класів в с. Григорівка, Бахмацького району Чернігівської області (коригування) з виділенням черговості (І черга) (ДК 021:2015-45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів»)», а саме:
- локольних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів до Договірної ціни та Додаткової угоди №8 в електронному вигляді (файли формату imd) для роботи в ПК АВК-5;
- актів приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів в електронному вигляді (файли формату imd, imp) для роботи в ПК АВК-5;
- видаткових накладних, товарних чеків на використані матеріали, зокрема на: блоки віконні металопластикові, арматуру, східці з/б, конструктивні елементи покрівлі з деревини, метало черепицю «Монтерей», гідробар'єр, композицію вогнезахисну ДСА-1, дверні блоки, утеплювачі мінеральна вата, труби поліпропіленові, заземлювачі, диск алмазний АВТ26, цеглу керамічну, руберойд покрівельний, блоки із ніздрюватих бетонів, суміш МВ Ceresit CT 190, утеплювач з плит FASROCK фірми ROCKWOL 110 мм, 50 мм, двері двостворчаті металеві, і т.д.;
- сертифікатів відповідності, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на використані матеріали, зокрема на композицію вогнезахисну ДСА-1 і т.д.;
- загального журналу робіт, а також журналу авторського нагляду;
- документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних на даному об'єкті;
- договірної документації та актів приймання виконаних робіт на проведення робіт з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій з додатками;
- актів на закриття прихованих робіт,
що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії даної ухвали встановити до 21.02.2021року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.
Слідчий суддя Бахмацького районного суду ОСОБА_1